Включение нормы об индексации пенсий в Конституцию не означает автоматического решения проблемы низких доходов пожилых россиян и уже породило множество вопросов. В России обсуждают закон о подъеме возрастных рамок для начисления пенсии. Для мужчин возраст поднимут с 60 до 65 лет, а для женщин с 55 до 63 лет. Конституция пенсионный возраст определяет, но не прописывает четкие границы выхода на пенсию.
Статья 39. Каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту...
Подчеркиваю особо: отменяются эти права граждан в сторону ухудшения! А это уже не только прямое нарушение указанной ч. Оказывается будущие пенсионеры, но граждане сегодняшней России, будут по новому закону явно не равны сегодняшним гражданам-пенсионером, что и есть прямое нарушение конституционных прав будущих пенсионеров о конституционном равенстве всех перед законом — новый антиконституционный закон серьёзно существенно ущемляет права будущих пенсионеров. Безусловно, нарушаются права человека, гарантированные в ст. Признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина - обязанность государства.
Но получается, что придется еще поработать. Безусловно, вопрос того, что сил на это нет, не волнует никого. Но и это половина беды, всем известно, как относятся работодатели к пенсионерам. Вследствие этого пенсионеру найти работу — очень сложно. У работодателя имеется много причин отказать: низкая производительность труда; пенсионер может часто уходить на больничный; пенсионеру сложно освоить новые технологии; дополнительные льготы, в ходе которых пенсионер имеет право на получении дополнительного отпуска. На основании этих причин, Министерством труда уже разрабатывается специальная программа, которая позволит устраиваться на работу пожилым людям либо поменять уже существующую работу. Помимо этого, было обещано, что все жалобы пенсионеров, которые не могут устроиться работать, будут рассматриваться очень тщательно.
И если пенсионер хочет получать пенсионное пособие на карточку, то оформить ее нужно обязательно. Рассмотрим преимущества и недостатки этого. Плюсы: Бесплатное обслуживание. Однако имеется информация, что с 2020 года обслуживание карты для пенсионера обойдется в 750 рублей. Максимальная защита со слов разработчиков системы. А теперь о минусах.
Работающим пенсионерам такая преференция со стороны государства по-прежнему не будет предоставлена. Остальные сведения в основном законе остаются не тронутыми.
Пункт 2 статьи 39 о государственных пенсиях и их правовом регулировании сохраняется в исходном виде. Порядок индексирования Новая конституция официально закрепляет пересчет средств для пенсионеров. Это означает, что их действующая пенсия будет пересчитана в соответствии с недавно принятыми критериями. Ранее было заявлено, что индексация в 2020 году уже завершена и больше проводиться не будет. Но все изменили поправки, вошедшие в 75 статью основного закона. Новая Конституция официально закрепила ежегодный пересчет определенным категориям граждан: 1 граждане, которые получают страховые пенсионные выплаты; 2 лица, вышедшие на заслуженный отдых и являющиеся опекунами несовершеннолетних детей или их официальными попечителями. Новый порядок вводится с 1 июля 2020 года. С этого дня производится перерасчет всех выплат, которые должны быть зачислены пожилым гражданам.
Для этого необходимо обратиться в ПФР по месту жительства или в многофункциональный центр. При посещении обязательными документами станут подтверждение на опекунство, попечительство или получение страховой пенсии. Индексация для работающих пенсионеров Также с внесением изменений в основной закон страны, в Государственной Думе начали разрабатывать законопроект, который предполагает индексацию для работающих лиц, достигших пенсионного возраста. В последний раз для данной категории она проводилась 6 лет назад. Работающие пенсионеры смогут рассчитывать на следующие условия: постоянные выплаты в размере 6401 рублей; начисление пенсионных баллов величиной 104,69 рубля.
Согласно ст. А это уже очень серьёзно. В общем получается, что Правительство замахнулось попутно серьёзно изменить Конституцию, но правда об этом скромно умалчивает или вообще задумало обойти Конституцию или даже само не замечает что вполне вероятно, ведь юристов у нас не хотят даже слышать , что нарушает Конституцию.
Понравилась статья ставь лайк и подписывайся на канал Подробнее на Курьер.
Гарантии достойной жизни. Как поправки к Конституции повлияют на пенсии и МРОТ
Статья 1. Законодательство Российской Федерации о пенсиях по государственному пенсионному обеспечению. 1. Пенсия по государственному пенсионному обеспечению назначается и выплачивается в соответствии с настоящим Федеральным законом. Комментарий к Статье 39 Конституции Российской Федерации. В действующей Конституции закреплен правовой статус граждан в области социального обеспечения. Характеризуя Конституцию РФ как основной источник права социального обеспечения, следует подробно раскрыть содержание ст. 7, 18, 33, 38, 39,41,45,46 и 53. В Конституции РФ есть Статья 39. 1. Каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. _ * Текст Конституции Российской Федерации с изменениями на 4 октября 2022 года, опубликованный на Официальном интернет-портале правовой информации , 06.10.2022, N 0001202210060013, см. по ссылке. В случае если размер пенсионного обеспечения гражданина составляет величину, меньшую величины прожиточного минимума пенсионера, то соответствующая разница ему выплачивается в виде социальной доплаты к пенсии.
Право на пенсию конституция рф
И КОНСТИТУЦИЮ ВЛАСТИ МЕНЯТЬ НЕ ИМЕЮТ ПРАВА, ТАК КАК: «Право на трудовую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет». В действующей Конституции закреплен правовой статус граждан в области социального обеспечения. Характеризуя Конституцию РФ как основной источник права социального обеспечения, следует подробно раскрыть содержание ст. 7, 18, 33, 38, 39,41,45,46 и 53. 2. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.
Статья 39 Конституции РФ (действующая редакция с комментариями)
Рекомендуем к прочтению: Как заделать своими силами трещины на потолке между плитами и перед побелкой Пенсионеры должны себя обеспечивать сами — мнение молодого «эксперта» из Министерства финансов Недавно в Министерстве финансов появился молодой человек, который получил должность консультанта по вопросам назначения пенсионного пособия. Владимир Назаров лично получил от Медведева государственную награду, только его подходы к работе с пенсионерами стандартными не назовешь, и это мягко сказано. Безусловно, строить карьеру надо жестко, но не так же, когда теряется человечность. Его прогнозы, касающиеся внедрения новой пенсионной системы, выглядят так: По мнению молодого «эксперта», пенсионеров нельзя «баловать» высокими пенсиями, поскольку это снижает мотивацию к труду. Риторический вопрос, зачем тогда баловать депутатов большими зарплатами? Буквально, но Владимир Назаров «спит и видит», что вскоре РФ откажется от социального и страхового пенсионного обеспечения, оставив только накопительную пенсию, чтобы люди сами обеспечивали себя в старости. Может в последнем прогнозе и есть какая-то логика, но с нашей системой накопительная часть может резко упасть в цене, вследствие чего люди действительно будут работать до самой смерти. Как найти работу пенсионеру после пенсионной реформы? Давайте объективно, вследствие новшества, связанного с пенсионной реформой, появляется много проблем. Люди планировали выйти на заслуженный отдых, получать пенсию и жить спокойно. Но получается, что придется еще поработать.
Безусловно, вопрос того, что сил на это нет, не волнует никого. Но и это половина беды, всем известно, как относятся работодатели к пенсионерам.
Сейчас этот момент не урегулирован в основном законе страны. Ещё один пункт — это индексация пенсий не реже одного раза в год. Таким образом, повышение выплат будет происходить регулярно вне зависимости от экономической ситуации в стране. Предлагается и обязательная индексация социальных пособий. К ним относится достаточно большой перечень выплат для нуждающихся, пожилых людей, инвалидов, семей с детьми и детей, оставшихся без попечения родителей. Поправки к конституции касаются и защиты детей.
N 11-П по делу о проверке конституционности положений подпунктов 10, 11 и 12 п. До установления надлежащего правового регулирования в соответствии с указанным Постановлением Конституционного Суда периоды работы соответствующих категорий граждан в названных учреждениях, не являвшихся государственными муниципальными , должны засчитываться в соответствующий стаж профессиональной деятельности, определенный в подпунктах 10, 11, 12 п. С 1 января 2007 г. N 16-О, в соответствии с которым положения п. N 13-6 в части, увязывающей право на получение пособия по временной нетрудоспособности и его размер с длительностью непрерывного трудового стажа, в силу правовых позиций Конституционного Суда с 1 января 2007 г. Выполняя это предписание, законодатель принял ФЗ от 29 декабря 2006 г. Указанный Закон устанавливает размер пособия в зависимости от продолжительности страхового стажа, а не от непрерывного стажа работы. Обращения в Конституционный Суд выявили существование противоречий между страховой и государственной системой пенсионного обеспечения. Так, предусматривая участие в обязательном пенсионном страховании тех индивидуальных предпринимателей и адвокатов, которым уже выплачивается пенсия по государственному пенсионному обеспечению, и возлагая на них обязанность уплачивать страховые взносы в Пенсионный фонд РФ, законодатель должен гарантировать им возможность реализации пенсионных прав, приобретенных в рамках системы обязательного пенсионного страхования, на равных условиях с иными застрахованными лицами. Поскольку законодательство такой возможности не предусматривало, индивидуальные предприниматели и адвокаты - военные пенсионеры, осуществляющие уплату страховых взносов наравне с индивидуальными предпринимателями и адвокатами, получающими трудовую пенсию, были поставлены по сравнению с ними в худшее положение. Такое регулирование в силу ранее выраженных правовых позиций Конституционного Суда было признано утратившим силу: взаимосвязанные нормативные положения подпункта 2 п. Иной аспект проблемы взаимодействия двух систем пенсионного обеспечения был затронут в Определении от 11 мая 2006 г. Действующее правовое регулирование не учитывает особенностей правового положения тех работающих по трудовому договору граждан, кому выплачивается пенсия за выслугу лет в соответствии с Законом РФ "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей". Закрепляя безусловное участие таких пенсионеров в обязательном пенсионном страховании, законодатель должен гарантировать им возможность реализации пенсионных прав, приобретенных в рамках системы обязательного пенсионного страхования, на равных условиях с иными застрахованными лицами. Распространение на работающих по трудовому договору военных пенсионеров обязательного пенсионного страхования призвано, таким образом, гарантировать им возможность приобретения права на получение трудовой пенсии, осуществление выбора пенсии. Между тем действующее законодательство не предусматривает перевод из федерального бюджета в Пенсионный фонд РФ средств для формирования расчетного пенсионного капитала при переходе военных пенсионеров на трудовую пенсию, что не позволяет в большинстве случаев обеспечить назначение им трудовой пенсии в размере, превышающем полагающуюся им военную пенсию. Тем самым вступление их в правоотношения по обязательному пенсионному страхованию в качестве гарантии, обеспечивающей им возможность выбора пенсии, утрачивает какой-либо смысл, поскольку выбор как таковой в подобных случаях предопределен. В связи с этим взаимосвязанные нормативные положения п. Федеральному законодателю в соответствии с указанным Определением надлежало предусмотреть правовой механизм, гарантирующий выплату работающим по трудовому договору военным пенсионерам помимо пенсии по государственному пенсионному обеспечению страховой части трудовой пенсии с учетом страховых взносов, отраженных на их индивидуальных лицевых счетах в Пенсионном фонде РФ, и обеспечить введение установленного правового регулирования в срок не позднее 1 января 2007 г. Это предписание Конституционного Суда еще не выполнено законодателем. Конституционная норма ч. Правовой основой для создания в Российской Федерации таких форм послужил Указ Президента Российской Федерации от 16 сентября 1992 г. В настоящее время вопросы создания и функционирования негосударственных пенсионных фондов регламентируются Федеральным законом от 7 мая 1998 г. В числе различных организационно-правовых форм негосударственного социального обеспечения следует назвать систему производственного обеспечения, то есть обеспечения, предоставляемого работодателями. В настоящее время на основе коллективных договоров, соглашений в рамках этой формы выплачиваются единовременные пособия при выходе на пенсию, ежемесячные доплаты к трудовым пенсиям, пособиям по безработице, по уходу за ребенком, оказывается иная помощь семьям с детьми. Некоторые предприятия создают и так называемые системы профессионального производственного страхования, когда в создании их финансовой базы например, дополнительного пенсионного обеспечения участвуют как работодатель, так и работник. Эта система строится на основе накопления страховых взносов с тем, чтобы при выходе на пенсию работник мог получать дополнительную пенсию. Важную роль играют системы муниципального социального обеспечения, которые позволяют повышать уровень обеспеченности пенсионеров за счет дополнительных выплат и компенсаций. Многими профсоюзами создаются профсоюзные системы социального обеспечения, которые за счет собственных средств выплачивают дополнительные пенсии и пособия членам профсоюзов. Приоритетными целями благотворительной деятельности Закон считает: социальную поддержку и защиту граждан, включая улучшение материального положения малообеспеченных, социальную реабилитацию безработных, инвалидов и иных лиц, которые в силу своих физических или интеллектуальных особенностей, иных обстоятельств не способны самостоятельно реализовать свои права и законные интересы; подготовку населения к преодолению последствий стихийных бедствий, экологических, промышленных или иных катастроф, к предотвращению несчастных случаев; оказание помощи пострадавшим в результате стихийных бедствий, экологических, промышленных или иных катастроф, социальных, национальных, религиозных конфликтов, жертвам репрессий, беженцам и вынужденным переселенцам; содействие защите материнства, детства и отцовства. Различные благотворительные фонды многое предпринимают по повышению уровня социальной защиты детей-сирот, по приспособлению среды обитания для удовлетворения нужд инвалидов, по оказанию содействия в развитии малого бизнеса с целью снижения уровня безработицы, по оказанию помощи беженцам и вынужденным переселенцам. Создание благоприятного правового режима для развития негосударственных форм социального обеспечения, включая благотворительность, позволит гармонично дополнить усилия государства по созданию нормального уровня жизни для миллионов пожилых и нетрудоспособных граждан страны. Простое решение - один звонок по телефону Не выходя из дома, вы можете задать свой вопрос юристу совершенно бесплатно по номеру телефона горячей линии 8 800 201-48-16. Звонки принимаются 24 часа в сутки 7 дней в неделю.
Как и социальное страхование, адресная поддержка граждан, индексация социальных пособий и иных выплат. Индексация пенсий не реже 1 раза в год прописывается в Конституции. Раньше это не было закреплено ни в каком законе страны. Четко прописывается приоритет Конституции России над международным правом. То есть, на нашей территории российский закон важнее, чем решение, например, Европейского суда. Руководить регионом может гражданин России не моложе 30 лет. Чиновникам запрещено иметь иностранное гражданство или право на жительство за рубежом. Госслужащие не могут открывать иностранные счета. Важная пометка — чиновники должны постоянно жить в России. Все это распространяется и на сенаторов, депутатов, судей и прокуроров. Новые требования к кандидату в президенты. Он обязан постоянно жить в России не менее 25 лет раньше — не менее 10 лет. Исключения - для жителей новых территорий Крым. Один человек не может занимать пост президента более 2 сроков. Уточнение «подряд» при этом убрано. Добавлена оговорка, что правило о не более чем двух сроках применяется и к нынешнему главе государства, но без учета числа сроков, в течение которых он занимал эту должность до этого. Что позволяет Путину избираться в 2024 году. Сохранение неприкосновенности бывших президентов. Прописывается структура органов местного самоуправления. Раньше местные чиновники не упоминались в федеральном законе.
О несоответствии изменения пенсионного законодательства пункту 2 статьи 55 действующей Конституции
В октябре за возвращение дореформенного пенсионного возраста высказалась О. Дмитриева , ссылаясь на сложности с поддержкой и переобучением предпенсионеров в условиях эпидемии [136]. Тогда же лидер впервые прошедшей в Думу партии « Новые люди » А. Нечаев заявил о необходимости общественного обсуждения реформы [137]. В 2022 году Дмитриева наряду с некоторыми другими представителями Партии роста предлагала компромиссный вариант фиксации возраста пенсии на достигнутом значении 56,5 61,5 [136].
С марта 2022 года особым аргументом Миронова за отмену реформы стало стремление поддержать россиян в условиях санкций против РФ , введённых из-за вторжения на Украину [138]. Критика конкретных деталей реформы[ править править код ] Из-за внезапности появления пенсионного законопроекта июнь 2018 г. Некоторые из претензий представлены ниже. Новый возраст пенсии, темп подъёма[ править править код ] Существует точка зрения, что неприемлемыми являются не столько сама идея о повышении пенсионного возраста, сколько слишком высокая целевая возрастная планка, особенно для мужчин, или скорость увеличения [17].
По предположению ряда экспертов, назначение пенсионного возраста «62» мужчинам и «60 со скидкой за каждого рождённого ребёнка» женщинам было бы встречено населением хоть и без восторга, но спокойно [140]. Реформаторы не прокомментировали, почему установлен именно уровень «65» «60» , и создалось ощущение, что круглое число взято не на базе экономического анализа, а из стремления отнять у людей всё что удастся без бунта. Также, ещё до принятия закона, звучали мнения специалистов [141] о желательности выбора темпа изменений не быстрее чем «плюс 3 месяца в год». Это, в числе прочего, смягчило бы неприятные для пожилых граждан ситуации серьёзной разницы между условиями для родившихся чуть раньше и чуть позже новогодних рубежей.
В развитых странах подобные реформы проводились с темпом от 2-3 до 6 месяцев за год [105]. Вызывающим сожаление фактом иного плана является негибкость поднимаемой возрастной планки, исключающая преждевременный выход на пенсию по принципу «чем раньше, чем ниже её размер» без изменения общей суммы, которую СФР предполагает выплатить человеку , как предусмотрено практически во всех странах, повысивших пенсионный возраст [127] , например, в США. Организационно-юридические накладки[ править править код ] Сразу же после начала реформы обнаружились недоразумения, которые не только вызывали недовольство тех, кого они затронули, но и противоречили замыслу реформаторов. Так, оказалось, что реальные выплаты самой малообеспеченной части уже ставших пенсионерами граждан не повысились, вопреки обещаниям.
Вскрылись ошибки при формировании списка сельскохозяйственных профессий, дающих пенсионные льготы. Применительно к накопительной пенсии, явно нелогичной выглядела ситуация, когда человек, заключивший договор с НПФ после 31 декабря 2018 года, попадал в иное положение по сравнению со сделавшими это ранее. Исчисление и учёт длительного стажа[ править править код ] В изначально принятом варианте пенсионного закона, диктуемый соответствующей статьёй метод исчисления мужского женского стажа «42 37 лет» [142] превратил задуманную льготу по досрочной пенсии для трудившихся всю жизнь — без длительных пауз, официально — россиян в образец вопиющей дискриминации конкретных категорий граждан. Особое возмущение вызывал неучёт периода службы по призыву , унижавший бывших солдат и провоцировавший антиармейские настроения среди молодёжи так, в 2020 г.
Выходило, что честно исполнившие свой долг мужчины некоторые — на Афганской войне законодательно были поражены в правах по сравнению с уклонистами [144] [145]. Россияне с высшим образованием, рождённые во второй половине 1960-х, вообще почти не имели шансов на данную льготу [146] они были массово призваны в Вооружённые Силы СССР из вузов , что сдвинуло старт трудовой деятельности. Описанная несправедливость была устранена только 4 ноября 2022 года спустя почти четыре года после запуска реформы [18]. Согласно той же статье закона, в «42 37 лет» не засчитываются годы, проведённые в местах лишения свободы из-за судебной ошибки, то есть получится, что человек дважды наказан ни за что.
Женщинам не засчитывается период ухода за ребёнком в «37 лет» входит только время на больничном по БиР ; если бы они в молодости предвидели появление таких правил, возможно, предпочли бы отказаться от отпуска по уходу. Это же касается и других нестраховых периодов, включаемых в общий, но не 37-летний женский стаж. В целом, очевидно, что необходимый длительный стаж зафиксирован «на пределе», то есть малейшие перерывы в карьере лишают шансов на льготу [147]. При этом провоцируется нелегальная занятость: если набрать стаж для важной льготы стало математически невозможно, то, как только человек выработап минимум стажа для страховой пенсии вообще, дальнейшее официальное трудоустройство для него может терять смысл.
Пенсии жителям северных местностей[ править править код ] Пенсионными изменениями создано неравенство граждан, проживающих на Крайнем Севере , по национальному признаку: представителям коренных народов Севера сохранено право на социальные выплаты с 55 50 лет, а для лиц других национальностей, живущих и работающих в тех же условиях, пенсия отодвигается [148]. Реформа и нацпроект «Демография»[ править править код ] Согласно прогнозу Росстата декабрь 2019 г. Часть средств, высвобождающихся при пенсионной реформе, предстоит направить на реализацию национальных проектов всего на проекты по 2024 г. Но финансовые вливания не являются достаточным условием подъёма рождаемости.
Экспертами высказывались мнения о возможном срыве данного нацпроекта как раз из-за реформы: в ситуации, когда лишённые пенсии бабушки и дедушки не смогут сидеть с малышами и поддержать в быту, многие молодые семьи не решатся на рождение детей [151]. ООН прогнозирует сокращение населения РФ на 10 млн к 2050 году, что создаст угрозу территориальной целостности страны [154]. Кроме того, как отметил руководитель РАН А. Сергеев , пенсионные изменения могут вызвать снижение продолжительности жизни [155] , а группа экспертов РАНХиГС предсказала резкий рост бедности в связи с этими изменениями [156] что также будет мешать реализации нацпроекта.
В июне 2019 года, прогнозируя долгосрочный эффект реформы, эксперты НИУ ВШЭ заключили, что «изменения станут [небольшим] плюсом для экономики» подъём пенсионного возраста добавит около 0,22 п. Общественная палата РФ в середине февраля 2023 г. Реформа и проблемы рынка труда[ править править код ] Численность рабочей силы, по прогнозу МЭР , увеличится с 75,8 млн человек в 2018 году до 79,2 млн в 2036 году из-за сдвига пенсионных границ [149]. Инициаторы реформы предвидели такие тенденции с самого начала.
Однако, к концу лета 2019 г. С момента запуска реформы стали озвучиваться различные гипотезы на будущее по вопросу занятости. Вопреки официальному оптимизму, некоторые специалисты давали прогноз резкого, почти в 2 раза до 7. Но другие эксперты считали такие опасения излишними, а показатели безработицы спорными из-за неучёта фактора теневой занятости [164].
Ещё одной уязвимой категорией граждан являются предпенсионеры , которые могут остаться и без пенсии, и без рабочего места [165] ; при этом экстренность изменений не позволила данной категории россиян сформировать хоть какие-то жизненные стратегии для новых реалий [105]. По прошествии четырёх лет реформы 2023 г. Представитель Совфеда Е. Бибикова заверяла, что «социальные выплаты и пенсии будут проиндексированы, несмотря на падение рубля» [167].
Оппозиционеры утверждали, что «[намеченная] индексация [в изменившихся условиях] не покроет инфляционных потерь» [168] , и высказывали соображения о необходимости дополнительной индексации зарплат и пенсий [169]. Тем не менее инфляция ускорилась и, если бы не разовая дополнительная выплата [44] , взамен обещанной индексации, реальный доход пенсионеров снизился бы. При принятии в ноябре 2021 г. Намеченная же индексация пенсий осталась на уровне изначальной схемы в 2022 г.
Видео дня Разумеется, предложенная справедливороссами и коммунистами норма о закреплении «старого» пенсионного возраста в Конституции, как ни крути, в большей степени выглядит популистской. Очевидно, оппозиционеры прекрасно понимали, что при нынешнем парламентском большинстве принять подобные поправки не получится, тем более, что от указанных параметров пенсионного возраста российские законодатели с подачи правительства экс-премьера Медведева отошли совсем недавно. Более того, пенсионная реформа, в рамках которой возраст выхода на заслуженный отдых был увеличен до 65 и 60 лет, еще даже не работает в полную силу, находясь в так называемом переходном периоде, подразумевающим ежегодное постепенно увеличение пенсионного возраста. Наконец, даже если бы инициатива «эсеров» и коммунистов преодолела горнила профильного парламентского комитета, первое же чтение обернулось бы для нее провалом. Причины тому очевидны, однако называть их вслух сегодня почему-то не принято. Как бы там ни было, но думский комитет по госстроительству и законодательству ожидаемо предложение депутатов от КПРФ и СР отклонил.
ППМ в каждом регионе свой на Севере выше. На сегодня реформа не оказала надлежащего влияния на занятость населения. Считается, что через несколько лет будет большой всплеск безработицы, так как выпускники вузов не смогут найти место работы по той причине, что те, кто должен был выйти на заслуженный отпуск, будут продолжать трудиться. Также существует большая вероятность, что «предпенсионеры» могут оказаться и без работы, и без государственного обеспечения. Конституция сама по себе не решает проблему пенсионного возраста. Право вносить изменения принадлежит законодательным органам. В то же время основной закон не запрещает внесение правок в расчет времени выхода на пенсию. Законодательное регулирование К основным законодательным актам, касающимся вопроса о пенсионном возрасте, относят: Федеральный закон «О страховых пенсиях» от 28. Реформа не затрагивает лиц, которые работают в тяжелых условиях, а также для тех, кто уже является пенсионером. Изменения не касаются сотрудников силовых ведомств, а также государственных служащих, так как для этих категорий правки уже вносились ранее другими законодательными актами. Повышение возраста выхода на заслуженный отпуск вызвало такой резонанс еще и по той причине, что проводится впервые за 90 лет. Необходимость таких действий вызвано еще и старением населения, что является мировой тенденцией.
В первую очередь, это гарантированные пенсии по принципу солидарности поколений, индексация которых будет происходить не реже одного раза в год. Индексироваться будут и другие социальные выплаты, льготы. По сути, поддерживая обновление Конституции мы принимаем поправки за социальные гарантии. При чем, это не абстрактные юридические нормы, а их гарантированное исполнение в полном объеме. Новые поправки обеспечивают реальное воплощение прав и свобод человека, гражданина.
Увеличение пенсионного возраста против Конституции
Также коммунисты считают, что в Конституции должно быть прописано право россиян на часть доходов от полезных ископаемых, а пенсии должны быть не ниже прожиточного минимума. Ранее сообщалось , что новый законопроект о снижении пенсионного возраста внесли на рассмотрение депутатам Госдумы. Отмечается, что право досрочного выхода на пенсию хотят предоставить многодетным семьям.
Вопрос пенсионного возраста должен быть предметом регулирования федеральных законов, а не Конституции. Такое мнение высказал во вторник журналистам глава комитета Госдумы по госстроительству и законодательству Павел Крашенинников.
Крашенинников также сообщил, что в среду комитет рассмотрит предложения о поправках в Основной закон, "связанные с судами, прокуратурой".
Так, индексация пенсий станет гарантированно регулярной. Согласно первому проекту поправок, внесенных главой государства в Госдуму 20 января, в Основном законе предлагалось зафиксировать, что индексация размера пенсий осуществляется «регулярно» и в порядке, установленном федеральным законом. Однако периодичность регулярной индексации не была определена. И можно было исходить из логики, что «раз в пять лет» — тоже регулярно. Теперь увеличение уточнили полнее: индексация пенсий минимум раз в год каждый год.
Статья 8 1. В Российской Федерации гарантируются единство экономического пространства, свободное перемещение товаров, услуг и финансовых средств, поддержка конкуренции, свобода экономической деятельности. В Российской Федерации признаются и защищаются равным образом частная, государственная, муниципальная и иные формы собственности. Статья 9 1. Земля и другие природные ресурсы используются и охраняются в Российской Федерации как основа жизни и деятельности народов, проживающих на соответствующей территории. Земля и другие природные ресурсы могут находиться в частной, государственной, муниципальной и иных формах собственности.
В Госдуме отклонили поправки в Конституции о закреплении пенсионного возраста
| Ст. 39 Конституции РФ с Комментариями. Последняя редакция с изменениями на год | Однако в нормах основного закона не указаны сроки выхода на пенсию по различным основаниям, размеры, условия расчета, порядок начисления, получения и т.д. – ч. 2 ст. 39 Конституции РФ делает отсылку по этим вопросам к специальному федеральному закону. |
| Повышение пенсионного возраста — прямое нарушение конституции РФ. Как быть? | Статья 39 1. Каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. 2. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются. |
| Увеличение пенсионного возраста против Конституции (Виталий Митин) / Проза.ру | Те же мужчины и женщины, кому сейчас немного за 40 лет, выйдут на пенсии в 65 и 63 года соответственно и потеряют примерно 108 000 рублей за каждый год, при минимальной пенсии по старости в 9000 рублей. |
| Что в обновленной Конституции будет сказано про пенсии | В первую очередь, это гарантированные пенсии по принципу солидарности поколений, индексация которых будет происходить не реже одного раза в год. Индексироваться будут и другие социальные выплаты, льготы. |
| Защита документов | сказал он, отвечая на вопрос о позиции комитета по предложениям об изменении пенсионного возраста и его закреплении в Основном законе. |
Гарантии достойной жизни. Как поправки к Конституции повлияют на пенсии и МРОТ
| Срок регистрации [HOST] истек | Конституция Российской Федерации — это основной Закон России, закрепляющий основы конституционного строя, организации государственной власти и взаимоотношений между гражданином, обществом. |
| В Госдуме отклонили поправки в Конституции о закреплении пенсионного возраста | В 75 статью Конституции внесут поправку: «Государством гарантируется минимальный размер оплаты труда не менее величины прожиточного минимума трудоспособного населения в целом по Российской Федерации». |
| Что говорит Конституция России про пенсионный возраст | Портал государственных услуг Российской Федерации. |
Упс… В Конституции, оказывается, пенсионный возраст закреплён.
Финансовой основой системы обязательного социального страхования являются соответствующие фонды - Пенсионный фонд РФ, Фонд обязательного медицинского страхования, Фонд социального страхования РФ. Все эти фонды - самостоятельные финансово-кредитные учреждения, их денежные средства не входят в состав федерального бюджета, бюджетов субъектов РФ и местных бюджетов. Источниками поступлений денежных средств в бюджеты фондов являются страховые взносы, дотации и другие средства федерального бюджета, а также средства иных бюджетов в случае, предусмотренном законодательством РФ, штрафные санкции и пени, доходы от размещения временно свободных денежных средств обязательного социального страхования, иные поступления, не противоречащие законодательству РФ. Размеры страховых взносов по всем видам обязательного социального страхования и порядок их уплаты определяются федеральными законами. С принятием Закона об основах обязательного социального страхования были созданы предпосылки для полноценного функционирования в России обязательного социального страхования как наиболее адекватной потребностям рынка труда формы социального обеспечения.
Вместе с тем осуществленная в 2001 г. Проблема обеспечения соотносимости между страховыми взносами и предоставляемыми выплатами по обязательному социальному страхованию затрагивалась и в решениях КС РФ. Согласно выработанной им правовой позиции, в Российской Федерации как правовом и социальном государстве устанавливаемый федеральным законодателем правовой режим выплат по обязательному социальному страхованию должен быть основан на универсальных принципах справедливости и юридического равенства и вытекающего из него требования сбалансированности прав и обязанностей ч. Так, например, применительно к регулированию размеров пособия по беременности и родам Конституционный Суд отметил, что при установлении в Федеральном законе от 21.
Постановление КС РФ от 22. В представленном Правительством РФ на рассмотрение Государственной Думы проекте Федерального закона "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации и фонды обязательного медицинского страхования" предусматривается упразднение с 1 января 2010 г. В связи с этим предлагается также корректировка механизма исчисления пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, ежемесячного пособия по уходу за ребенком и, в частности, отказ от установления максимальных размеров этих пособий и исчисление их из фактического заработка застрахованного лица, на который начисляются страховые взносы на обязательное социальное страхование с учетом установленной предельной величины базы для обложения страховыми взносами. Пенсионные выплаты являются важнейшим видом социального обеспечения.
В соответствии с принятыми в рамках реформирования пенсионной системы Федеральным законом от 15. Базовая часть пенсии формируется за счет ЕСН, поступающего в федеральный бюджет, и устанавливается в твердой сумме для всех пенсионеров. Она является минимальной государственной гарантией пенсионного обеспечения всем гражданам, имеющим право на трудовую пенсию. Страховая и накопительная части трудовой пенсии финансируются за счет страховых взносов на обязательное пенсионное страхование.
Эти взносы законодатель определил как индивидуально возмездные обязательные платежи, которые уплачиваются в бюджет Пенсионного фонда РФ и персональным целевым назначением которых является обеспечение права гражданина на получение пенсии в размере, эквивалентном сумме страховых взносов, учтенной на его индивидуальном лицевом счете. Размер будущей пенсии ее страховой и накопительной частей теперь напрямую зависит от суммы поступивших в Пенсионный фонд РФ за весь период трудовой деятельности застрахованного лица и отраженных на его индивидуальном лицевом счете страховых взносов. При этом та часть страховых взносов, которая поступает на финансирование накопительной части пенсии, направляется на инвестирование и вместе с полученным инвестиционным доходом учитывается в специальной части индивидуального лицевого счета застрахованного лица. Для приобретения права на трудовую пенсию определяющим является страховой стаж, под которым понимается суммарная продолжительность периодов работы и или иной деятельности, в течение которых уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд РФ, а также иных периодов, засчитываемых в страховой стаж.
В частности, для назначения трудовой пенсии по старости на общих основаниях помимо достижения общеустановленного пенсионного возраста необходим страховой стаж не менее пяти лет. Для досрочного назначения трудовой пенсии по старости в связи с работой в особых условиях труда установлены более высокие требования к страховому стажу - он должен составлять от 15 до 25 лет. В числе основных целей реформирования существовавшей до 2002 г. Предполагалось, в частности, что формирование значительных пенсионных накоплений и доходы от их инвестирования позволят снизить финансовую зависимость пенсионной системы от соотношения численности лиц трудоспособного возраста и пенсионеров и тем самым существенно повысить ее устойчивость перед неблагоприятными демографическими изменениями.
Для успешного осуществления пенсионной реформы намечались также меры по легализации теневой заработной платы и стимулированию полной уплаты страховых взносов, изменению системы льготных пенсий введение профессиональных пенсионных систем , ежегодное информирование каждого работающего об объеме перечисленных работодателем взносов и величине его пенсионного капитала, решение ряда иных задач. Практическая реализация пенсионной реформы, ее промежуточные итоги показывают, что основные цели реформы не достигнуты. Несмотря на то что выплаты пенсионерам ежегодно увеличиваются, общий уровень пенсионного обеспечения остается весьма низким. Так, по данным Пенсионного фонда РФ средний размер трудовой пенсии по старости на 1 марта 2009 г.
Между тем для большей части лиц, перешагнувших пенсионный возраст, пенсия является, по сути, основным источником средств к существованию, и проблема преодоления крайней бедности пенсионеров по-прежнему остается одной из наиболее острых и требующих незамедлительного решения. Серьезные проблемы возникли и в связи с введением обязательного накопительного компонента пенсионной системы накопительной части трудовой пенсии. Доходы, получаемые от инвестирования средств, поступавших на накопительную часть пенсии, у работников, принимавших в данной системе участие уплата страховых взносов на формирование накопительной части пенсии с января 2005 года должна была производиться за застрахованных лиц 1967 г. Дальнейшее обесценивание пенсионных накоплений может повлечь и начавшийся кризис в экономике.
Так, по итогам 2008 г. Федеральный закон от 30. Существенным новым моментом является и государственная поддержка формирования пенсионных накоплений взносы за счет средств федерального бюджета на софинансирование формирования пенсионных накоплений застрахованных лиц , механизм осуществления которой определен ст. Позволят ли эти законодательные новеллы решить те задачи, которые преследовались при введении накопительного компонента пенсионной системы, покажет время.
Правоприменительная практика обозначила и ряд иных проблем, свидетельствующих о допущенных просчетах, недостаточной проработанности некоторых законодательных решений, несовершенстве, пробельности правовых механизмов реализации отдельных концептуальных положений, положенных в основу пенсионной реформы, и ущемлении вследствие этого прав граждан в сфере пенсионного обеспечения. В результате в таких случаях граждане лишались возможности получить трудовую пенсию своевременно и в полном объеме, чем нарушались их конституционные права. К такому выводу пришел Конституционный Суд при рассмотрении дела о проверке конституционности п. Постановление от 10.
В Постановлении КС РФ по данному делу указывается, что федеральный законодатель, осуществляя правовое регулирование отношений в сфере обязательного пенсионного страхования, должен обеспечивать баланс конституционно значимых интересов всех субъектов этих отношений, а устанавливаемые им правила поддержания устойчивости и автономности финансовой системы обязательного пенсионного страхования не должны обесценивать конституционное право граждан на трудовую пенсию. Неуплата страхователем в установленный срок или уплата не в полном объеме страховых взносов в Пенсионный фонд РФ в пользу работающих у него по трудовому договору застрахованных лиц в силу природы и предназначения обязательного пенсионного страхования, необходимости обеспечения прав этих лиц не должна препятствовать реализации ими права своевременно и в полном объеме получить трудовую пенсию.
И можно было исходить из логики, что «раз в пять лет» — тоже регулярно. Теперь увеличение уточнили полнее: индексация пенсий минимум раз в год каждый год. Сейчас страховые пенсии неработающих пенсионеров ежегодно повышаются с 1 января в параметрах, закрепленных законом о пенсионной реформе. Закрепление в Конституции положения об индексации не реже одного раза в год не позволит властям заменить увеличение пенсий разовой выплатой, как это произошло в январе 2017 года. Тогда все неработающие пенсионеры вместо индексации получили разовую выплату в размере 5 тыс.
Но об этом уже говорил президент России Владимир Путин. Также коммунисты считают, что в Конституции должно быть прописано право россиян на часть доходов от полезных ископаемых, а пенсии должны быть не ниже прожиточного минимума. Ранее сообщалось , что новый законопроект о снижении пенсионного возраста внесли на рассмотрение депутатам Госдумы.
Но Путин ограничился фразой о том, что «обеспечение пенсионеров нормальным доходом это один из приоритетов государства», и констатацией факта индексации пенсий, а словосочетание «пенсионный возраст» в четырёхчасовом выступлении не прозвучало [85]. В ходе ежегодного итогового интервью российским телеканалам 5 декабря, председатель правительства РФ Д. Медведев высказал мнение, что повышение пенсионного возраста «было необходимым для развития экономики страны» и в будущем «позволит сделать так, чтобы люди жили в нормальных условиях, чтобы финансовая система работала, чтобы она не задыхалась» [86]. По словам Медведева, за всю его политическую карьеру более тяжёлым было лишь одно решение — об оказании военной поддержки Южной Осетии во время войны 2008 года. На большой пресс-конференции 19 декабря 2019 года В. Путин отверг циркулировавшие в обществе мнения и слухи о якобы готовящейся новой пенсионной реформе: «Никакой новой пенсионной реформы не планируется и не обсуждается. Ни в правительстве, ни в администрации — нигде» [87]. Задолго до этого, в середине февраля 2019 года, глава Минэкономразвития М. Орешкин сказал, что по крайней мере до 2036 года никаких новых повышений пенсионного возраста не будет — но слова министра не вызвали доверия [88] [89] [90].
Заверение в отсутствии у правительства планов снова поднять возраст выхода на пенсию ещё раз прозвучало в марте 2021 года [91]. В октябре 2019 года появились самокритические высказывания политиков-единороссов о реформе. Депутат Думы от «ЕР» И. Демченко заявил, что «вносить поправки в пенсионную систему можно было плавно, но правительству не захотелось ежегодно возвращаться к данному вопросу». Некоторые усматривали в подобных признаниях и перекладывании вины на правительство попытку поднять рейтинг партии в преддверии думских выборов-2021 [92]. В интервью 5 января 2020 года В. Говорить о других итогах реформы, например, о стабилизации расходов Пенсионного фонда или влиянии на рынок труда, пока ещё слишком рано» [93]. Путин снова обошёл тему реформы молчанием [94]. В тот же день ушло в отставку правительство Д.
Медведева [95] , инициировавшее пенсионную реформу. Преемник Медведева как председателя правительства РФ М. Мишустин высказался против отмены изменений в пенсионной системе [96]. В июле 2020 года Медведев констатировал, что реформа вызвала массовое недовольство и что он продолжает в связи с ней получать обращения возмущённых граждан [97]. На пресс-конференции Путина 17 декабря 2020 пенсионная реформа в очередной раз осталась незатронутой [98] , хотя в преддверии мероприятия президенту поступало немало вопросов на данную тему [99]. Немногочисленные заявления представителей власти в то время сводились к повторению тезиса о безальтернативности реформы для спасения пенсионной системы России [100]. Послание президента Федеральному собранию 21 апреля 2021 года [101] , выступление премьера с отчётом о работе правительства 12 мая [102] , прямая линия с Путиным 30 июня [103] и пресс-конференция главы государства 23 декабря [104] продолжили тенденцию почти полного замалчивания темы реформы. Публичной дискуссии об адаптации пенсионной системы к новым глобальным вызовам организовано не было [105]. Медведев заявил, сославшись на мировой опыт, что пенсионная реформа необходима для создания «постоянно действующего механизма повышения пенсий» [106].
При этом возглавляемая Медведевым партия власти « Единая Россия » в отчётно-предвыборных материалах летом-осенью 2021 года целенаправленно избегала упоминания реформы и персонально своего лидера, внёсшего соответствующий законопроект [107]. В 2021 году при рассмотрении ряда законопроектов, нацеленных на смягчение ситуации вокруг реформы, депутаты от «ЕР» не отдавали голос в соответствии со своей позицией — а саботировали принятие важных решений, не участвуя в голосовании, чтобы не набрался кворум [108]. Меньше чем через месяц после думских выборов-2021 Россию накрыла угрожающая волна эпидемии короновируса. Позиция оппонентов реформы[ править править код ] Некоторые политики например, С. Миронов [109] заявляли о намерении использовать региональные выборы и выборы в Госдуму для противодействия реформе, рассматривая отношение к повышению пенсионного возраста как ключевой критерий оценки конкретного претендента на пост. Имелись свидетельства готовности большой доли россиян протестным образом голосовать — из мести за реформу — за кого угодно кроме единороссов , а также сокрытия кандидатами своей связи с партией власти [110]. Тем не менее, 8 сентября 2019 г. Проводя сравнение с опытом других стран, экономист И. В 2023 году пенсионная реформа была объявлена во Франции ранее, в 2019—2020 гг.
Как и в России, имели место массовые протесты. Издание « Свободная пресса », проводя в 2019 г. Макрон в отличие от Путина, не заминал тему реформы до выборов , реформу анонсировали через два года после них в РФ — через три месяца , тех французов, кому до пенсии остаётся 15 и менее лет, вообще не тронут, французские власти вступили в диалог с протестующими. С другой стороны, как парировал Путин [116] , при реформе в России сохранили почти все льготы, чего не было сделано во Франции. Аналогичную сравнительную оценку Путин дал и в 2023 г. Миронов СР заявил о намерении конституционно зафиксировать старый пенсионный возраст «60 55 » [118] , пользуясь тем, что как раз в январе президентом был поднят вопрос о внесении поправок в Конституцию [119]. Зюганов КПРФ [120]. С конца мая 2020 года, после связанной с разгаром эпидемии коронавируса паузы, оппозиционные политики О. Шеин , О.
Дмитриева и др. При этом утверждалось, что «именно в реформе многие видят причину подавляющего большинства негативных явлений… в экономике» [122] , а дополнительным аргументом против реформы стала неизбежность последствий эпидемии для рынка труда [122]. Во вторую годовщину объявления о пенсионной реформе июнь 2020 г. Милов констатировал, что обещания властей поднять — за счёт реформы — уровень жизни уже вышедших на пенсию граждан оказались обманом: так, даже по официальным данным, «никакой ежегодной прибавки к пенсии на тысячу рублей нет и в помине» [123]. Одновременно Милов критиковал попытки инициаторов реформы умалить свою ответственность за неё путём излишней акцентуации роли МВФ. В ноябре 2020 года С. Миронов резюмировал, со ссылкой на доклады экспертов, что «реформа оказалась плохой идеей» и не решила никаких проблем в пенсионной сфере; он также высказывал мнение о «бесперспективности» НПФ и призывал «вернуться к старой практике выплаты пенсий из госбюджета, а пенсионные отчисления граждан направлять в казну» [124]. Левая коалиция, в которую в январе 2021 года вошли партии «СР», « За правду » и « Патриоты России », объявила своей задачей возврат прежнего пенсионного возраста, а также ликвидацию ПФР и системы НПФ [125].
Статья 39 Конституции Российской Федерации
| Какие поправки сделали в Конституции о выходе на пенсию? | Согласно п.1 ст.7 «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» установлено (предусмотрено): «Право на трудовую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.». |
| Защита документов | Статья 16 1. Положения настоящей главы Конституции составляют основы конституционного строя Российской Федерации и не могут быть изменены иначе как в порядке, установленном настоящей Конституцией. |
| Статья 39 Конституции России | В действующей Конституции закреплен правовой статус граждан в области социального обеспечения. Характеризуя Конституцию РФ как основной источник права социального обеспечения, следует подробно раскрыть содержание ст. 7, 18, 33, 38, 39,41,45,46 и 53. |
Защита документов
сказал он, отвечая на вопрос о позиции комитета по предложениям об изменении пенсионного возраста и его закреплении в Основном законе. Как представляется, увеличение существующего возраста выхода на пенсию это и есть ни что иное, как умаление существующих прав российского человека и гражданина на пенсионное обеспечение. Портал государственных услуг Российской Федерации. Депутаты предлагали закрепить в Конституции РФ возраст выхода на пенсию. Предполагалось, что право на страховую пенсию по старости возникает по заявлению гражданина для мужчин в возрасте 60 лет, а для женщин в возрасте 55 лет. Об этом говорится в статье 75 новой Конституции Российской Федерации. Это означает, что часть из средств пенсионного страхования молодого трудоспособного населения будет составлять размер пенсии для одного гражданина. В Российской Федерации признаются и гарантируются права и свободы человека и гражданина согласно общепризнанным принципам и нормам международного права и в соответствии с настоящей Конституцией.
Права пенсионеров по возрасту
Посмотрим как звучала формулировка в советской конституции о пенсии. Глава седьмая, статья 43. Статья 43. Граждане СССР имеют право на материальное обеспечение в старости, в случае болезни, полной или частичной утраты трудоспособности, а также потери. Включение нормы об индексации пенсий в Конституцию не означает автоматического решения проблемы низких доходов пожилых россиян и уже породило множество вопросов. _ * Текст Конституции Российской Федерации с изменениями на 4 октября 2022 года, опубликованный на Официальном интернет-портале правовой информации , 06.10.2022, N 0001202210060013, см. по ссылке. В Российской Федерации признаются и гарантируются права и свободы человека и гражданина согласно общепризнанным принципам и нормам международного права и в соответствии с настоящей Конституцией. Статья 1. Законодательство Российской Федерации о пенсиях по государственному пенсионному обеспечению. 1. Пенсия по государственному пенсионному обеспечению назначается и выплачивается в соответствии с настоящим Федеральным законом.
Что в обновленной Конституции будет сказано про пенсии
В случае если размер пенсионного обеспечения гражданина составляет величину, меньшую величины прожиточного минимума пенсионера, то соответствующая разница ему выплачивается в виде социальной доплаты к пенсии. Пенсии (регулярные денежные выплаты лицам, которые достигли пенсионного возраста, имеют инвалидность, потеряли кормильца или в связи с длительной профессиональной деятельностью) по новенькой Конституции 2020 года потерпят изменения, о которых нужно. В пределах компетенции, предусмотренной Конституцией, законодатель регулирует предоставление гражданам пенсий по старости, в том числе досрочно назначаемых, пенсий по инвалидности, пенсий по случаю потери кормильца и социальных пенсий.