Точнее, с «законом о хостелах», который запрещает открывать гостиницы в жилом фонде. Суть изменений в следующем: сегодня отпускники могут снять комнату в гостевом домике где-нибудь под Анапой, который по документам числится жилым.
Законопроект, устанавливающий требования к гостевым домам, в ближайшее время внесут в Госдуму
В Госдуме предлагают вывести из тени гостевые дома и ограничить в них количество номеров до 15-20 комнат. Законопроект о легализации гостевых домов в РФ, подготовленный Ростуризмом ещё в апреле 2021 года, планируют внести в Госдуму в начале лета. новость о рынке недвижимости от 2023-12-01 - Госдума в первом чтении приняла законопроект о легализации гостевых домов. В России планируется провести эксперимент по легализации гостевых домов, расположенных в ИЖС. Предполагается, что он будет действовать в 2024–2026 годах на территории трех субъектов — в Республике Крым, Краснодарском крае и Севастополе.
Гостевые дома выведут из тени
Сегодня буду разбирать законопроект о возможности перевода жилого дома в гостевой. Принятие такого закона позволит легально заниматься коммерческой деятельно. новость о рынке недвижимости от 2023-12-01 - Госдума в первом чтении приняла законопроект о легализации гостевых домов. По информации регионального министерства курортов, в Краснодарском крае работают на землях ИЖС 5 062 гостевых дома вместимостью до 15 номеров и 1 015 – свыше этого предела. Больше всего таких объектов. Статья автора «» в Дзене: В ноябре 2023 года в первом чтении был принят законопроект «О проведении эксперимента по предоставлению гостиничных услуг в гостевых домах». На круглом столе комитета по туризму и развитию туристической инфраструктуры было объявлено о намерении внести изменения в законопроект о легализации гостевых домов в связи с требованием о прописке собственника.
Ростуризм: закон о гостевых домах будет введен в действие только к следующему сезону
Законодательная новелла предусматривает проведение с 1 апреля 2024 до 31 декабря 2026 года эксперимента по так называемой легализации гостевых домов. В Госдуме предлагают вывести из тени гостевые дома и ограничить в них количество номеров до 15-20 комнат. Законопроект о легализации гостевых домов в РФ, подготовленный Ростуризмом ещё в апреле 2021 года, планируют внести в Госдуму в начале лета. Закон вступит в силу только с 1 сентября, но не ранее 90 дней после его принятия. Поэтому летний сезон гостевые дома вновь проведут вне правового поля. В ноябре 2023 года Госдума приняла в первом чтении законопроект об эксперименте по легализации гостевых домов в России. Законопроект предусматривает проведение эксперимента с 1 апреля 2024 года до 31 декабря 2026 года. Государственная дума приняла в первом чтении законопроект об эксперименте по легализации гостевых домов в Севастополе, Крыму и Краснодарском крае. Об этом сообщили на сайте нижней палаты парламента.
Свежие статьи:
- Внесены изменения в законопроект о гостевых домах | Новости
- Гостевые дома в России могут получить легальный статус
- В Госдуме рассмотрят законопроект о гостевых домах- 28.11.2023 - Техэксперт
- Навигация по записям
- Читайте также
Госдума в первом чтении приняла законопроект о легализации мини-отелей: что это значит
Татьяна Лобач: По инициативе «Единой России» с 2024 года пройдёт эксперимент по предоставлению гостиничных услуг в гостевых домах 14 ноября 2023, 11:55 Законопроект, который регулирует их работу, Госдума рассмотрит в первом чтении 14 ноября Эксперимент пройдёт в Крыму, Севастополе и Краснодарском крае. Данным законопроектом планируется ввести понятия «гостевой дом», «помещение вспомогательного характера», «собственник гостевого дома». Устанавливаются требования к гостевому дому.
Его появление связано с тем, что с 1 октября 2019 года поправками в Жилищный кодекс было запрещено размещение гостиниц в жилых помещениях. Вместе с тем, только на территории Республики Крым, Краснодарского края, Алтайского края, Республики Алтай работает более 15 тыс. Второй законопроект — «О проведении эксперимента по установлению правового статуса и основ правового регулирования деятельности гостевых домов».
Это инициатива депутатской группы, он был разработан и представлен в Госдуму в июне 2023 года, прошел первое чтение в конце ноября. Сейчас идет сбор поправок ко второму чтению. По словам Георгия Мохова, эти законопроекты отличаются друг от друга принципиально. Законопроект не пытается оспорить запрет Жилищного кодекса на оказание в гостевых домах гостиничных услуг, а вводит новую регулируемую деятельность — услуги гостевого дома, отличающиеся от гостиничных.
Ко всему, по мнению господина Широких, регистрация гостевого дома и прохождение классификации позволит ему быть игроком на рынке и активно взаимодействовать с турагентствами и туроператорами, что выгодно всем участникам процесса. Турагентство будет продвигать услуги предпринимателя, обеспечивая ему приток клиентов. При этом гостевые дома существенно пополнят объемы в обороте деятельности турагентств. Гостевой дом гостинице рознь Инна Рындина считает, что одна из проблем, с которой может столкнуться реализация проекта, — отсутствие базы знаний у владельцев гостиничных домов в части операционных стандартов и понимания необходимых минимальных требований для полноценного комфортного отдыха. В качестве дополнительной поддержки, считает эксперт, может выступить обучающая платформа, где будут аккумулированы необходимые чек-листы и собрана база знаний в части продвижения, продаж и операционных стандартов для начинающих отельеров.
Поэтому помимо умения грамотно запустить продажи гостевого дома, подчеркивает руководитель, необходимо также хорошо разбираться в операционных процессах: знать стандарты комплектации номеров в зависимости от звездности отеля, уметь настроить правильное время уборки номеров и рассчитать верное количество персонала на уборку — что напрямую будет сказываться на времени заселения гостей и поможет нивелировать возвраты денежных средств за задержку с чек-ином. По мнению Валентины Марнопольской, предлагаемый законопроект не проработан и принимать его в таком виде нельзя. Есть постановление Конституционного суда РФ от 23 марта 2023 года, в котором обосновывается позиция, что гостевой дом — это не гостиница, а право собственника использовать жилые помещения по своему усмотрению. Оно дано ему не только жилищным и гражданским кодексами, но и конституционным правом пользования своим жилым помещением в своих интересах, в том числе коммерческих. Есть законодательная норма — сдача собственного жилья по договорам краткосрочной аренды. Отсюда и нужно исходить в понимании того, что такое гостевой дом», — отмечает госпожа Марнопольская. Чтобы заниматься предпринимательской деятельностью и получать доход от сдачи жилого дома на земле ИЖС, в соответствии с Земельным кодексом РФ нужно получить вид разрешенного использования земли — для коммерческого использования. Она подчеркивает, что гостевой дом и гостиница требуют разных подходов и критериев для классификации. В гостевых домах может не быть сопоставимых с гостиничными площадей номеров, материально-технического обеспечения, к примеру той же вентиляции, и много другого.
Это нужно нормализовать в актах, которые гостевые дома будут обязаны соблюдать», — говорит госпожа Марнопольская. Другой спорный момент, по мнению эксперта, заключается в следующем. Кроме того, в предлагаемом законопроекте одно из требований к гостевому дому — «размещение на земельном участке с видом разрешенного использования для индивидуального жилищного строительства». Валентина Марнопольская обращает внимание на то, что многие объекты размещения располагаются на землях садовых товариществ, и что будет с ними, в законе не прописано. Госпожа Марнопольская считает, что принятие законопроекта может привести не к обелению рынка, а вызвать противоположный желаемому эффект. У них не останется другого выбора, кроме как работать в темную. При этом санкций для тех, кто откажется легализовать свою деятельность, в законе не прописано.
Что можно оставить детям? Построить небольшую гостиницу. Давайте дадим возможность соблюдать все необходимые требования, что позволит увеличить налоговые поступления и уровень без-опасности отдыха, — отмечает министр курортов и туризма Крыма Вадим Волченко. И данный законопроект — первый шаг к тому, чтобы это понятие закрепить. Закон, который регулировал бы деятельность гостевых домов, очень нужен. Но в новом законопроекте много пробелов и некорректных формулировок, — считает исполнительный директор ассоциации «Туристический альянс Крыма» Светлана Возная. По её словам, ещё будут вноситься предложения, как это делали к закону о туристическом жилье. Эксперт считает, что гостевые дома никогда не смогут стать гостиницами, ведь к последним предъявляют довольно жёсткие требования. Например, по пожарной безопасности.
В Госдуме работают над законопроектом, легализующим гостевые дома
| Гостевые дома в России легализуют, а номерной фонд сократят | Так, в законопроекте нужно прописать механизм получения согласия собственников соседних домов и проработать ответственность за невнесение сведений о гостевом доме в реестр. |
| Госдума в первом чтении поддержала эксперимент по легализации гостевых домов - Ведомости | В эксперимент по обелению гостевых домов, который начнется в 2024 году, нужно включить Алтай, Дагестан и Алтайский край, считают в Минэкономразвития. Но отельеры сомневаются, что это поможет вывести из тени гостиницы в жилых домах. |
Борьба с мошенничеством при бронировании
- Госдума приняла закон о «гостевых домах» Крыма – Новости Крыма – Вести Крым
- Поддержка легпрома: нам нужны не только субсидии, а изменения законов
- Написать комментарий
- Туризм под угрозой
- Когда в Госдуму внесут законопроект о гостевых домах?
Госдума перенесла обсуждение законопроекта о легализации гостевых домов в Крыму
Необходимо увеличить количество до 25-30. Это те собственники, которым новый закон напомнит, что они работают «в серую», и даст доступный инструмент это исправить. Но абсолютному большинству вступление в реестр будет неинтересно, поскольку повлечёт за собой больше сложностей, чем преимуществ. Самое главное, что норматив фактически не даёт какой-либо мотивации владельцам таких средств размещения выходить «из тени». Здесь нет «пряника», а в качестве «кнута» используется лишь мера о невозможности размещать рекламу на интернет-ресурсах. Работа над ошибками Одной из главных ошибок законопроекта все эксперты называют фактическое приравнивание гостевого дома к гостинице: в документе говорится о необходимости пройти классификацию, войти в единый перечень. Однако абсолютное большинство гостевых домов строилось как жилые помещения. А это значит, что они изначально могут не пройти по многим требованиям для классифицированных гостиниц: нет соответствия по площади номеров, требованиям пожарной безопасности и так далее. Мы однозначно поддерживаем создание реестра гостевых домов. И этого достаточно. А классификация на данном этапе - это лишние препоны и затраты для собственников.
Ещё одно важное упущение - в законе, как уже упоминалось выше, фактически не прописаны санкции за работу гостевых домов без включения в реестр. По мнению экспертов, в теперешней редакции законопроект интересен прежде всего владельцам гостевых домов, которые были построены с нарушениями Жилищного кодекса.
Положительное заключение Минэкономразвития РФ получено только с третьей попытки и с неоднозначными формулировками в сфере госпожнадзора, санитарно-эпидемиологического контроля надзора и в области защиты прав потребителей Законопроект о легализации деятельности гостевых домов находится на согласовании в правительстве, в Ростуризме надеются на его принятие до конца 2022 года, сообщила в четверг глава ведомства Зарина Догузова. К этому лету принять его мы не успеем, но мы рассчитываем принять закон в этом году, чтобы в следующем году к курортному сезону он уже точно заработал», — сказала она на заседании комитета по туризму и развитию туристической инфраструктуры Госдумы. Как пояснила депутатам Догузова, подготовка законопроекта заняла больше времени, чем предполагалось из-за долго процесса согласования со всеми ведомствами. И мы на этом этапе очень многие моменты переосмысливали, вносили правки. Хочу сказать, что работа была проделана не зря, многие моменты мы усовершенствовали», — добавила она.
Участники совещания также отметили, что как минимум 12 регионов заинтересованы в скорейшем принятии законопроекта о гостевых домах.
Устанавливаются требования к гостевому дому. Помещения не должны быть больше 1 тысячи квадратных метров, номерной фонд — не более 15 номеров. Каждому дому присваивается индивидуальный номер», — рассказала зампред комитета по туризму перед пленарным заседанием.
Ежегодно возрастающий туристический поток в республику требует от нас принятия мер для улучшения туристической инфраструктуры, при этом имеющиеся пробелы в правовом регулировании деятельности гостевых домов усложняют решение поставленных перед нами задач. Отсутствие регулирования деятельности таких средств размещения негативно влияет на уровень обеспечения защиты прав потребителей и их безопасность. В связи с этим считаю целесообразным участие Республики Дагестан в эксперименте, и обратился с просьбой поддержать включение республики в список субъектов, где проводится эксперимент», — сказал Эмир Мерданов, добавив, что легализация деятельности гостевых домов позволит увеличить объем налоговых поступлений в региональный бюджет. Министр курортов и туризма Республики Крым Вадим Волченко высказал мнение, что участие в эксперименте должно быть предусмотрено для гостевых домов, права на которые зарегистрированы до вступления в силу данного законопроекта. Обсуждается вопрос должен ли быть владелец зарегистрированным по месту расположения гостевого дома, на территории Крыма, для того, чтобы налоги оставались в бюджете региона. Много споров по количеству номеров и метражу — считаем, что разработку таких норм можно отдать регионам», — сказал Вадим Волченко.
Поправки предусматривают для собственников гостевых домов переходный период.
ГОСДУМА РАССМОТРИТ В ПЕРВОМ ЧТЕНИИ ЗАКОНОПРОЕКТ «ЕДИНОЙ РОССИИ» О ЛЕГАЛИЗАЦИИ ГОСТЕВЫХ ДОМОВ
Руководитель комитета по внутреннему туризму Российского союза туриндустрии Илья Уманский не сомневается в том, что гостевые дома нужно легализовать. По его мнению, официальный статус гостевых домов позволит им напрямую работать с туроператорами, которые сейчас из-за правовой коллизии не могут размещать в них туристов. Эксперт называет странной ситуацию, когда отели с номерным фондом до 100 комнат по факту являются частными домами, и платят за коммунальные услуги как физлица. Профессиональный гид, путешественник Иван Прибылов рассказал, что владельцы гостевых домов, которые оформлены как ИЖС, боятся не налогов, а новых взаимоотношений с поставщиками энергоресурсов. К тому же коммунальная инфраструктура становится доступной при частном строительстве, в то время как заявки на подключение гостевых домов ждут месяцами. Не сомневаюсь, что гостевые дома нужно выводить из тени, а многие переводить в статус гостиниц, но тогда и в законе должны быть прописаны определённые преференции», — считает эксперт. Одной из таких преференция могут стать плавающие тарифы на коммунальные услуги. К примеру, если гостей в доме нет, платить можно по «гражданскому» тарифу, но в турсезон — по тарифу для юрлиц. В России регионом-лидером по числу гостевых домов является Краснодарский край — здесь сосредоточено более 200 тысяч таких объектов.
Почему обсуждаются два законопроекта по регулированию деятельности гостевых домов 10:01, 25 января 2024 Поправки к законопроекту о гостевых домах на этой неделе обсуждались в Госдуме. Как считает глава комитета Российского союза туриндустрии по правовым вопросам Георгий Мохов, сейчас это одна из самых важных законодательных инициатив в сфере туризма. Его принятие окажет влияние на всю туристическую отрасль, возможно, в гораздо большей степени, чем все прежние инициативы», — заметил эксперт. Однако, в каком виде и когда этот закон будет принят, сказать невозможно. Более того, как пояснил юрист, существует не один, а два законопроекта, направленные на легализацию гостевых домов. Первый был разработан Минэкономразвития и называется «О внесении изменений в федеральный закон "Об основах туристской деятельности в Российской Федерации" и отдельные законодательные акты в целях введения регулирования деятельности гостевых домов». Его появление связано с тем, что с 1 октября 2019 года поправками в Жилищный кодекс было запрещено размещение гостиниц в жилых помещениях.
Предлагается ввести и классификацию гостевых домов, их включение в тот же реестр, что и отели, пляжи, горнолыжные трассы, но получение категории для них будет добровольным. Однако не прошедшие классификацию гостевые дома не смогут, например, указывать в рекламе, что это гостиница или «мини-отель». Нововведения должны вступить в силу с 1 марта 2024 года.
Проект депутатов Госдумы, напротив, разрешает предоставление гостиничных услуг в гостевых домах, а сами эти объекты предлагает включить в общий перечень средств размещения и классифицировать как гостиницы «без звезд». Многие отельеры опасаются, что такой подход создаст в итоге недобросовестную конкуренцию, которую потом непонятно, как преодолевать», — пояснил эксперт. По словам Мохова, законопроект Минэкономразвития перспективнее по нормативному подходу, в нем описана услуга гостевого дома как отдельная характеристика, а не разрешение эксплуатации гостиниц на земле для индивидуально-жилищного строительства отдельно взятым владельцам, внесенным в реестр, как в случае с законопроектом депутатов. При этом новые нормы распространяются только на объекты, внесенные в кадастр до вступления в силу закона. При таком подходе можно говорить, скорее, об имущественной амнистии, легализации уже существующих гостевых домов, чем о регулировании их деятельности в будущем. Ожидаемые поправки могут изменить нынешний вариант законопроекта до неузнаваемости. Не исключено также, что Минэкономразвития снимет свой вариант или какие-то его положения войдут в законопроект Госдумы.
Закон о гостевых домах потерпит изменения
Гостевые дома в России будут легализованы к 1 марта 2024 года. Объекты должны будут уведомлять соответствующие органы о ведении деятельности по предоставлению услуг гостевого дома, их классификация будет добровольной. Член комитета Госдумы по труду, социальной политике и делам ветеранов Светлана Бессараб рассказала, что, по данным Ростуризма, законопроект о гостевых домах планируют внести в Госдуму в начале июня. В том случае, если его примут оперативно, он вступит в силу осенью. Основная правка законопроекта о гостевых домах коснется системы контроля и размещения информации, сообщает RTN со ссылкой на заместителя председателя комитета РИА Новости, 15.12.2023. В результате нововведений у гостевых домов появится возможность продавать путевки через российских операторов и увеличить количество клиентов, получать более широкую поддержку государства и инвесторов.
Интересные места
- Правительство просят легализовать гостевые дома - новости Право.ру
- Почему обсуждаются два законопроекта по регулированию деятельности гостевых домов
- Гостевые дома вне закона: поправки о хостелах ударили по сотням отельеров // Новости НТВ
- Туризм под угрозой
- Пятая часть гостевых домов Краснодарского края не попадет под законодательную амнистию
В Госдуме попросили Правительство поскорее легализовать гостевые дома
| Изменения в законодательстве по недвижимости в 2024 году | например, что такое «гостевой дом». Также определены полномочия госорганов, которые будут устанавливать требования к таким объектам размещения и правила предоставления услуг. |
| Гостевые дома в России могут получить легальный статус | Законопроектом планируется прописать критерии классификации гостевых домов, станет возможна их аккредитация и внесение в реестр, где уже есть отели, горнолыжные трассы и общественные и закрытые пляжи. |
| Изменения в законодательстве по недвижимости в 2024 году | Так, особое внимание было уделено необходимости уточнения самого понятия “гостевой дом”. Также было озвучено предложение по разрешению предоставлять услуги гостевого сервиса не только физическим, но и юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям. |