14 июля 1956 года. Союз советских социалистических республик. Закон. О государственных пенсиях. 14 июля 1956 года. Союз советских социалистических республик. Закон. О государственных пенсиях. Закон о государственных пенсиях гарантировал пенсионное обеспечение всем гражданам СССР. В Советском Союзе в 1964 году создали единую систему пенсионного обеспечения. Главное значение в ней имел законопроект «О пенсиях и пособиях членам колхозов». Закон СССР «О государственных пенсиях» устанавливал нижнюю и верхнюю границы выплат. Максимальный размер пенсии по старости в 1956 году был установлен в сумме 120 рублей в месяц.
Пенсия в СССР: минимальный и средний размеры по годам
Размеры пенсий, предусмотренные настоящим Законом, в дальнейшем, по мере роста национального дохода, в частности доходов колхозов, будут постепенно повышаться до уровня государственных пенсий, назначаемых рабочим и служащим. 14 июля 1956 года — день, когда появилась пенсия в СССР. Тогда был принят соответствующий закон. По нему мужчины могли рассчитывать на пенсионное обеспечение с 60 лет, при стаже минимум 25 лет, женщины — в 55 лет, проработать на благо государства они дол. 1. Закон СССР от 14 июля 1956 г. и Закон от 20 ноября 1990 г. №340-1 «О государственных пенсиях». Сейчас нередко встречаются отказы ПФР включить периоды работы в стаж из-за того, что не было отчислений страховых взносов.
О государственных пенсиях 1956
В качестве примера, характеризующего широкую распространенность занятости советских граждан во вредных и тяжелых условиях труда, можно привести данные по одному из городов Владимирской области и соответствующему району. В ходе диссертационного исследования [14] автором были проанализированы сто пенсионных дел граждан, получавших пенсии по Закону 1956 года и умерших до распада СССР [15]. Наибольшее количество назначений - 39 - было произведено в 1960-х годах; в 1970-х годах было назначено 28 пенсий, в 1980-х - всего 9. При этом во вредных условиях труда по Списку N 1 были заняты девять человек, а в тяжелых по Списку N 2 - четверо. Из них шесть мужчин и семь женщин. При этом семь человек работали в стекольном производстве выдувальщики, составщики шихты , трое - в химическом изготовление стекловолокна , по одному были заняты в кузнечном производстве, на лесозаготовках и на предприятии связи. Заслуживает внимания еще один аспект. Показатели среднего возраста продолжительность жизни получателей пенсии по Закону 1956 года, пенсионные дела которых были исследованы автором, распределились следующим образом: средняя продолжительность жизни всех пенсионеров - 71,8 года; получателей пенсий по старости на общих основаниях - 73,7; получательниц пенсий - матерей, воспитавших пятерых детей, - 76,5; получателей пенсии по Списку N 2 - 68,3.
Самый низкий показатель у пенсионеров по Списку N 1 - 62,9. Также автором в 2007 - 2008 годах были опрошены пятьдесят граждан, проживающих в этом же городе и районе, ставших пенсионерами в советское время [16]. Тридцать девять респондентов приобрели этот статус в 1980-х годах, восемь - в 1970-х годах, двое - в 1990-м году и один - в 1968 году. Таким образом, занятость на опасных для здоровья работах была достаточно распространена как среди мужчин, так и среди женщин. Наряду с льготным пенсионным обеспечением к концу существования СССР многие молодые люди при выборе жизненного пути уже знали, какие профессии помогут им досрочно уйти на пенсию , причины этого были следующими: прежде всего, в малых городах и в рабочих поселках предприятия с вредными и тяжелыми условиями труда обычно были основными поставщиками рабочих мест. Плюс к этому - "вредные" профессии хорошо оплачивались. Так, заработки шестнадцати из двадцати двух респондентов, работавших на предприятиях с особыми условиями труда, позволили им получать максимальные пенсии, от 120 до 132 рублей.
Согласно Статистическому ежегоднику, в 1985 году - году завершения "периода застоя" и начала "перестройки" - среднемесячная денежная зарплата по стране для промышленных рабочих составляла 212 рублей [17]. Для примера, пенсии респондентов, работавших в особых условиях труда, были назначены в 1984 - 1989 годы из следующих заработных плат: ткачихе текстильного комбината - из 287,89 рубля; прядильщице того же предприятия - из 287,59 рубля; наборщице стекломассы стекольного завода - из 255,92 рубля; размотчику стеклонити химического завода - из заработка 262,61 рубля и ткачу этого же химпредприятия - из 256,51 рубля. Нельзя забывать и о том, что работа на предприятиях с вредными условиями труда была популярна у женщин именно из-за возможности в достаточно молодом возрасте с 45 лет получать пенсию. Девушки устраивались на такие предприятия, поступали в это время на учебу по заочной форме, рожали детей периоды учебных отпусков и отпусков по уходу за детьми до полутора и позднее до трех лет засчитывались в специальный стаж , "вырабатывали" таким образом требуемые семь с половиной лет, а потом рассчитывались с этих предприятий и продолжали свой трудовой путь в другом месте, зная, что государство гарантирует им пенсионное обеспечение. Интересный факт: в СССР к периодам работы во вредных и тяжелых условиях труда приравнивались служба в Советской армии, а также выборная партийная, комсомольская и профсоюзная работа, чем подчеркивалась их значимость для советского общества. Для этого требовалось выполнение двух условий: предельный срок не мог быть более 5 лет и служба или выборная работа должны предшествовать тяжелым работам или следовать непосредственно за ними. Этим правом, в частности, пользовались так называемые выдвиженцы из рабочих, которые, не выработав полный льготный стаж, переходили на работу на выборные должности.
По свидетельству сотрудников одного из территориальных отделов социального обеспечения Владимирской области, рабочие заводов в беседах с участковыми инспекторами неоднократно говорили о том, что даже после фактического перехода на выборную должность руководители цеховых комсомольских, партийных и профсоюзных организаций по приказам продолжали числиться на рабочих местах с вредными и тяжелыми условиями труда [18]. В этом же территориальном собесе был доказанный случай назначения пенсии за работу по Списку N 1 работнице химического завода, которая на деле руководила художественной самодеятельностью предприятия и в течение всего "вредного" периода работы "пела и плясала". Бдительные коллеги в анонимном письме сообщили об этом злоупотреблении, и после ряда проверок выплата пенсии ей была прекращена, а переполученная сумма - возвращена государству [19]. Подводя общие итоги, можно сказать, что принятый в 1956 году Закон "О государственных пенсиях", унифицировав права граждан на льготное пенсионное обеспечение, распространил возможность получения таких пенсий на широкие слои советских граждан. В целом льготное пенсионное обеспечение выполнило свою основную задачу по привлечению рабочей силы в опасные для жизни производства. При этом установление пенсионных льгот, связанных с работой в тяжелых и вредных условиях труда, и в первую очередь снижение пенсионного возраста, может быть истолковано двояко: с одной стороны, как забота государства о своих гражданах, работающих в тяжелых условиях, с другой - как признание государством собственной неспособности создать на советских предприятиях нормальные условия труда, позволяющие им работать без опасения за собственное здоровье до более старшего возраста. Литература Братановская М.
Правовая организация управления социальным обеспечением в СССР в довоенный период 1918 - 1941 гг.
Семьи умерших пенсионеров из числа военнослужащих рядового, сержантского и старшинского состава срочной службы и бывших партизан имеют право на пенсию в случае потери кормильца. Статья 39. Военнослужащим рядового состава срочной службы, работавшим в качестве рабочих или служащих до призыва на поенную службу и ставшим инвалидами вследствие ранения, контузии или увечья, полученных при защите СССР или при исполнении иных обязанностей военной службы, либо вследствие заболевания, связанного с пребыванием на фронте, пенсии назначаются в следующих размерах, исходя из заработка до призыва на военную службу: инвалидам I группы в размере 120 процентов, инвалидам II группы - 110 процентов пенсии по старости, исчисленной в соответствии со статьей 13 настоящего Закона в процентах к заработку; инвалидам III группы в размере 65 процентов с заработка до 40 рублей в месяц и, сверх того, 10 процентов с остального заработка.
Минимальные размеры пенсий устанавливаются: по I группе инвалидности - 90 рублей в месяц; по II группе - 70 рублей; по III группе - 40 рублей. Военнослужащим рядового состава срочной службы, работавшим в качестве рабочих или служащих до призыва на военную службу и ставшим инвалидами вследствие увечья, полученного в результате несчастного случая, не связанного с исполнением обязанностей военной службы, или заболевания, не связанного с пребыванием на фронте, пенсии назначаются в следующих размерах, исходя из заработка до призыва на военную службу: инвалидам I группы в размере 100 процентов, инвалидам II группы - 90 процентов пенсии по старости, исчисленной в соответствии со статьей 13 настоящего Закона в процентах к заработку; инвалидам III группы в размере 45 процентов с заработка до 40 рублей в месяц и, сверх того, 10 процентов с остального заработка. Военнослужащим рядового состава срочной службы, работавшим до призыва на военную службу на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и ставшим инвалидами вследствие указанных выше причин, пенсии назначаются: инвалидам I и II групп в размерах, установленных абзацем вторым настоящей статьи; инвалидам III группы в размере 45 процентов с заработка до 60 рублей в месяц и, сверх того, 20 процентов с остального заработка. Военнослужащим рядового состава срочной службы, работавшим до призыва на военную службу на других работах с тяжелыми условиями труда и ставшим инвалидами вследствие указанных выше причин, пенсии назначаются: инвалидам I и II групп в размерах, установленных абзацем вторым настоящей статьи; инвалидам III группы в размере 45 процентов с заработка до 50 рублей в месяц и, сверх того, 15 процентов с остального заработка.
Неработающим инвалидам I и II групп из числа военнослужащих, указанных в статьях 39 и 40 настоящего Закона, имеющим на своем иждивении нетрудоспособных членов семьи, устанавливается надбавка в пределах максимальных размеров пенсий : инвалидам I группы при одном нетрудоспособном члене семьи в размере 10 рублей, при двух нетрудоспособных членах семьи - 20 рублей, при трех или более нетрудоспособных членах семьи - 30 рублей в месяц; инвалидам II группы при одном нетрудоспособном члене семьи в размере 10 рублей, при двух или более нетрудоспособных членах семьи - 20 рублей в месяц. Инвалидам I группы из числа военнослужащих, указанных в статье 39 настоящего Закона, устанавливается надбавка на уход за инвалидом в размере 20 рублей, инвалидам I группы из числа военнослужащих, указанных в статье 40 настоящего Закона, - в размере 15 рублей в месяц; неработающим инвалидам II группы из числа военнослужащих, указанных в статье 39 настоящего Закона, устанавливается надбавка в размере 10 процентов пенсии в пределах максимальных размеров пенсий. Семьям военнослужащих рядового состава срочной службы, работавших в качестве рабочих или служащих до призыва на военную службу и погибших вследствие ранения, контузии или увечья, полученных при защите СССР или при исполнении иных обязанностей военной службы, либо вследствие заболевания, связанного с пребыванием на фронте, пенсии назначаются, исходя из последней работы и заработка кормильца до призыва на военную службу, в следующих размерах: на трех или более нетрудоспособных членов семьи в размере 120 процентов, на двух нетрудоспособных членов семьи - 110 процентов пенсии по старости, исчисленной в соответствии со статьей 13 настоящего Закона в процентах к заработку кормильца. Однако пенсии на двух или более нетрудоспособных членов семьи военнослужащего, работавшего до призыва на военную службу на подземных работах, на работах с вредными условиями труда, в горячих цехах и на других работах с тяжелыми условиями труда, не могут быть ниже пенсий, установленных в статье 33 настоящего Закона для семей рабочих и служащих, работавших на указанных работах; на одного нетрудоспособного члена семьи в размерах, установленных в статье 33 настоящего Закона.
Размер пенсии на каждого члена семьи не может быть ниже 45 рублей в месяц в пределах установленных максимальных размеров пенсий. Семьям военнослужащих рядового состава срочной службы, работавших в качестве рабочих или служащих до призыва на военную службу и умерших вследствие увечья, полученного в результате несчастного случая, не связанного с исполнением обязанностей военной службы, или заболевания, не связанного с пребыванием на фронте, пенсии назначаются в размерах, установленных в статье 34 настоящего Закона, исходя из последней работы и заработка кормильца до призыва на военную службу. Статья 44. Военнослужащим сержантского и старшинского состава, ефрейторам и старшим матросам срочной службы, работавшим в качестве рабочих или служащих до призыва на военную службу, а также семьям этих военнослужащих пенсии, исчисленные по статьям 39, 40, 41, 42 и 43 настоящего Закона, в том числе минимальные, повышаются на 10 процентов в пределах максимальных размеров пенсий.
Военнослужащим рядового состава срочной службы, не работавшим в качестве рабочих и служащих до призыва на военную службу и ставшим инвалидами вследствие ранения, контузии или увечья, полученных при защите СССР или при исполнении иных обязанностей военной службы, либо вследствие заболевания, связанного с пребыванием на фронте, пенсии назначаются в следующих размерах: инвалидам I группы - 90 рублей в месяц; инвалидам II группы - 70 рублей в месяц; инвалидам III группы - 40 рублей в месяц. Военнослужащим рядового состава срочной службы, не работавшим в качестве рабочих и служащих до призыва на военную службу и ставшим инвалидами вследствие увечья, полученного в результате несчастного случая, не связанного с исполнением обязанностей военной службы, или заболевания, не связанного с пребыванием на фронте, пенсии назначаются в следующих размерах: инвалидам I группы - 75 рублей в месяц; инвалидам II группы - 50 рублей в месяц, для пенсий, выплачиваемых не менее 10 лет, - 55 рублей; инвалидам III группы - 26 рублей в месяц. Неработающим инвалидам I и II групп из числа военнослужащих, указанных в статьях 45 и 46 настоящего Закона, имеющим на своем иждивении нетрудоспособных членов семьи, устанавливается надбавка к пенсии: инвалидам I группы при одном нетрудоспособном члене семьи в размере 10 рублей, при двух нетрудоспособных членах семьи - 20 рублей, при трех или более нетрудоспособных членах семьи - 30 рублей в месяц; инвалидам II группы при одном нетрудоспособном члене семьи в размере 10 рублей, при двух или более нетрудоспособных членах семьи - 20 рублей в месяц. Военнослужащим сержантского к старшинского состава, ефрейторам и старшим матросам срочной службы, не работавшим в качестве рабочих и служащих до призыва на военную службу, а также семьям этих военнослужащих пенсии, установленные статьями 45, 46, 47 и 48 настоящего Закона, повышаются на 10 процентов.
Военнослужащим рядового, сержантского и старшинского состава срочной службы, работавшим до призыва на военную службу в качестве членов артелей промысловой кооперации, пенсии назначаются на общих основаниях с военнослужащими, работавшими в качестве рабочих или служащих. Семьям военнослужащих, работавших до призыва на военную службу в качестве членов артелей промысловой кооперации, пенсии назначаются на общих основаниях с семьями военнослужащих, работавших в качестве рабочих или служащих. Статья 51. При назначении пенсий военнослужащим рядового, сержантского и старшинского состава срочной службы и их семьям соответственно применяются статьи 18 часть 1 , 19, 26, 28, 29, 30, 31, 32 и 37 настоящего Закона.
При этом пенсии по случаю потери кормильца родителям и женам военнослужащих, погибших на фронте, назначаются независимо от того, состояли ли они на иждивении погибших военнослужащих и независимо от времени достижения женами погибших военнослужащих престарелого возраста или времени наступления их инвалидности, а женам военнослужащих, погибших вследствие ранения, контузии или увечья, полученных при защите СССР или при исполнении иных обязанностей военной службы, либо вследствие заболевания, связанного с пребыванием на фронте, занятым уходом за детьми умершего кормильца, не достигшими 8 лет, - независимо от того, работает жена или нет. При назначении пенсий семьям военнослужащих, работавших до призыва на военную службу в качестве рабочих и служащих, соответственно применяется также статья 36 пункт "а" настоящего Закона. Работающим инвалидам III группы из числа военнослужащих, ставших инвалидами вследствие ранения, контузии или увечья, полученных при защите СССР или при исполнении иных обязанностей военной службы, либо вследствие заболевания, связанного с пребыванием на фронте, пенсия выплачивается в полном размере, если пенсия вместе с заработком не превышает 300 рублей в месяц, но во всех случаях выплачиваемая пенсия не может быть ниже установленного минимального размера пенсии по инвалидности. Пенсионное обеспечение генералов, адмиралов, офицеров, военнослужащих рядового, сержантского и старшинского состава сверхсрочной службы и приравненных к ним лиц, а также пенсионное обеспечение их семей осуществляется в порядке и размерах, устанавливаемых Советом Министров СССР.
Лицам, указанным в настоящей статье, если они при увольнении не приобрели права на получение пенсии, установленной для военнослужащих соответствующих категорий, а также их семьям могут назначаться пенсии по настоящему Закону на основаниях, установленных для рабочих, служащих и их семей, независимо от того, работали ли эти лица ранее в качестве рабочих и служащих.
Порядок выплаты пенсии по старости работающим пенсионерам или начисления вместо нее надбавки к пенсии за каждый год работы после достижения пенсионного возраста устанавливается СМ. Сумма пенсии с указанной надбавкой не может превышать 150 рублей в месяц. Статья 16. Рабочему или служащему, который имеет необходимый стаж, но прекратил работу, не достигнув возраста, дающего право на пенсию по старости, пенсия назначается по достижении этого возраста. Статья 17. Пенсии по старости назначаются пожизненно независимо от состояния трудоспособности. Право на пенсию по инвалидности рабочие и служащие имеют в случае наступления инвалидности, то есть постоянной или длительной потере трудоспособности.
Пенсия по инвалидности назначается рабочим и служащим независимо от того, когда наступила инвалидность: в период работы, до поступления на работу или после прекращения работы. Статья 19. В зависимости от степени потери трудоспособности инвалиды подразделяются на три группы. Определение групп инвалидности производится врачебно-трудовыми экспертными комиссиями в порядке, устанавливаемом СМ Статья 20. Пенсия по инвалидности назначается при потере трудоспособности вследствие: а трудового увечья или профессионального заболевания; б общего заболевания. При потере трудоспособности вследствие увечья, не связанного с работой, пенсии назначаются так же, как при потере трудоспособности вследствие общего заболевания. Статья 21. Пенсии по инвалидности вследствие трудового увечья или профессионального заболевания назначаются рабочим и служащим независимо от стажа работы.
Рабочим и служащим, ставшим инвалидами вследствие общего заболевания до достижения 20 лет, пенсия назначается: а если инвалидность наступила в период работы или после ее прекращения - независимо от стажа работы; б если инвалидность наступила до поступления на работу - при наличии стажа работы не менее одного года. Статья 23. Пенсии рабочим и служащим по инвалидности вследствие общего заболевания назначаются в следующих размерах: инвалидам I группы в размере 100 процентов, инвалидам II группы - 90 процентов пенсии по старости, исчисленной в соответствии со статьей 13 настоящего Закона в процентах к заработку; инвалидам III группы в размере 45 процентов с заработка до 40 рублей в месяц и, сверх того, 10 процентов с остального заработка. Рабочим и служащим на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах пенсии по инвалидности вследствие общего заболевания назначаются: инвалидам I и II групп в размерах, установленных абзацем вторым настоящей статьи; инвалидам III группы в размере 45 процентов с заработка до 60 рублей в месяц и, сверх того, 20 процентов с остального заработка. Рабочим и служащим на других работах с тяжелыми условиями труда пенсии по инвалидности вследствие общего заболевания назначаются: инвалидам I и II групп в размерах, установленных абзацем вторым настоящей статьи; инвалидам III группы в размере 45 процентов с заработка до 50 рублей в месяц и, сверх того, 15 процентов с остального заработка. Минимальные размеры пенсий устанавливаются: по I группе инвалидности - 75 рублей в месяц; по II группе - 50 рублей, для пенсий, выплачиваемых не менее 10 лет, - 55 рублей; по III группе - 26 рублей. Максимальные размеры пенсий устанавливаются: по I и II группам инвалидности - 120 рублей в месяц; по III группе - 60 рублей. Рабочий или служащий имеет право на пенсию по инвалидности вследствие общего заболевания в льготных размерах, установленных настоящей статьей для работавших на подземных работах, на работах с вредными условиями труда, в горячих цехах и на других работах с тяжелыми условиями труда, если не менее половины необходимого ему стажа приходится на соответствующие работы, дающие право на пенсию в льготных размерах независимо от места последней работы.
Статья 24. Рабочим и служащим, которые в период работы стали инвалидами I и II группы вследствие общего заболевания, если они не имеют достаточного для назначения полной пенсии стажа работы, пенсия назначается в размере, пропорциональном имеющемуся стажу, но не менее четверти полной пенсии.
Рабочим и служащим, занятым на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах, пенсии по инвалидности вследствие трудового увечья или профессионального заболевания назначаются: инвалидам I и II групп в размерах, установленных абзацем вторым настоящей статьи, однако не ниже следующих размеров: инвалидам I группы с заработка до 60 рублей в месяц и, сверх того, 20 процентов с остального заработка; инвалидам II группы — 90 процентов инвалидам III группы в размере 65 процентов с заработка до 60 рублей в месяц и, сверх того, 20 процентов с остального заработка. Рабочим и служащим, занятым на других работах с тяжелыми условиями труда, пенсии по инвалидности вследствие трудового увечья или профессионального заболевания назначаются: инвалидам I и II групп в размерах, установленных абзацем вторым настоящей статьи, однако не ниже следующих размеров: инвалидам I группы с заработка до 50 рублей в месяц и, сверх того, 15 процентов с остального заработка; инвалидам II группы — 90 процентов инвалидам III группы в размере 65 процентов с заработка до 50 рублей в месяц и, сверх того, 15 процентов с остального заработка. Рабочим и служащим, ставшим инвалидами вследствие профессионального заболевания пневмокониозом силикозом, антрако-силикозом, антракозом, сидеро-силикозом и др. Минимальные размеры пенсий устанавливаются: по I группе инвалидности — 75 рублей в месяц; по II группе — 50 рублей, для пенсий, выплачиваемых не менее 10 лет, — 55 рублей; по III группе — 30 рублей. Максимальные размеры пенсий устанавливаются: по I и II группам инвалидности — 120 рублей в месяц; по III группе — 60 рублей, а для рабочих и служащих, ставших инвалидами вследствие профессионального заболевания пневмокониозом, — 70 рублей.
Пенсии рабочим и служащим по инвалидности вследствие общего заболевания назначаются в следующих размерах: инвалидам I группы в размере 100 процентов, инвалидам II группы — 90 процентов пенсии по старости, исчисленной в соответствии со статьей 13 настоящего Закона в процентах к заработку; инвалидам III группы в размере 45 процентов с заработка до 40 рублей в месяц и, сверх того, 10 процентов с остального заработка. Рабочим и служащим на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах пенсии по инвалидности вследствие общего заболевания назначаются: инвалидам I и II групп в размерах, установленных абзацем вторым настоящей статьи; инвалидам III группы в размере 45 процентов с заработка до 60 рублей в месяц и, сверх того, 20 процентов с остального заработка. Рабочим и служащим на других работах с тяжелыми условиями труда пенсии по инвалидности вследствие общего заболевания назначаются: инвалидам I и II групп в размерах, установленных абзацем вторым настоящей статьи; инвалидам III группы в размере 45 процентов с заработка до 50 рублей в месяц и, сверх того, 15 процентов с остального заработка. Минимальные размеры пенсий устанавливаются: по I группе инвалидности — 75 рублей в месяц; по II группе — 50 рублей, для пенсий, выплачиваемых не менее 10 лет, — 55 рублей; по III группе — 26 рублей. Максимальные размеры пенсий устанавливаются: по I и II группам инвалидности — 120 рублей в месяц; по III группе — 60 рублей. Рабочий или служащий имеет право на пенсию по инвалидности вследствие общего заболевания в льготных размерах, установленных настоящей статьей для работавших на подземных работах, на работах с вредными условиями труда, в горячих цехах и на других работах с тяжелыми условиями труда, если не менее половины необходимого ему стажа приходится на соответствующие работы, дающие право на пенсию в льготных размерах независимо от места последней работы. Рабочим и служащим, которые в период работы стали инвалидами I и II группы вследствие общего заболевания, если они не имеют достаточного для назначения полной пенсии стажа работы, пенсия назначается в размере, пропорциональном имеющемуся стажу, но не менее четверти полной пенсии.
Статья 25. Устанавливаются следующие надбавки к пенсии по инвалидности в пределах максимальных размеров пенсий : а инвалидам I и II групп вследствие общего заболевания за непрерывный стаж работы: от 10 до 15 лет — 10 процентов пенсии; свыше 15 лет — 15 процентов пенсии; б неработающим инвалидам I и II групп независимо от причины инвалидности , имеющим на своем иждивении нетрудоспособных членов семьи: инвалидам I группы при одном нетрудоспособном члене семьи в размере 10 рублей, при двух нетрудоспособных членах семьи — 20 рублей, при трех или более нетрудоспособных членах семьи — 30 рублей в месяц; инвалидам II группы при одном нетрудоспособном члене семьи — в размере 10 рублей, при двух или более нетрудоспособных членах семьи — 20 рублей в месяц; с изм. Инвалидам — мужчинам старше 60 лет и женщинам старше 55 лет пенсии по инвалидности назначаются пожизненно. Переосвидетельствование этих инвалидов производится только по их заявлению. Остальным инвалидам пенсии по инвалидности назначаются на все время нетрудоспособности. Статья 27. Инвалидам I группы, имеющим какой-либо заработок, а также инвалидам II группы, заработок которых не превышает 120 рублей в месяц, пенсия выплачивается полностью, независимо от заработка.
Инвалидам II группы, имеющим заработок свыше 120 рублей, а также инвалидам III группы пенсия выплачивается в таком размере, чтобы пенсия и получаемый заработок не превышали в общей сложности всего заработка перед назначением пенсии. При этом инвалидам III группы, если их заработок не превышает 120 рублей в месяц, выплачивается не менее 50 процентов назначенной пенсии. Право на пенсию по случаю потери кормильца имеют нетрудоспособные члены семьи умершего рабочего, служащего или пенсионера, состоявшие на его иждивении. Нетрудоспособными членами семьи считаются: а дети, братья, сестры и внуки, не достигшие 16 лет учащиеся — 18 лет или старше этого возраста, если они стали инвалидами до достижения 16 лет учащиеся — 18 лет ; при этом братья, сестры и внуки — при условии, если они не имеют трудоспособных родителей; б отец, мать, жена, муж, если они достигли престарелого возраста: мужчины — 60 лет, женщины — 55 лет, либо являются инвалидами; в один из родителей или супруг, независимо от возраста и трудоспособности, если он занят уходом за детьми, братьями, сестрами или внуками умершего кормильца, не достигшими 8 лет, и не работает; г дед и бабушка — при отсутствии лиц, которые по закону обязаны их содержать. Дети и нетрудоспособные родители умершего, не состоявшие на его иждивении, имеют право на пенсию по случаю его смерти, если впоследствии они утратили источник средств к существованию. Статья 29. Дети, состоявшие на иждивении обоих родителей, имеют право на пенсию по случаю смерти отца или матери также и в том случае, если другой родитель работает.
Статья 30. Учащимся детям, братьям, сестрам и внукам пенсия выплачивается также и при получении ими стипендии. Статья 31. Родители имеют право на пенсию независимо от того, когда они достигли престарелого возраста или стали инвалидами: до или после смерти кормильца.
Закон о государственных пенсиях СССР 1956 г.
Закон СССР от 14 июля 1956 г. "О государственных пенсиях" (с изменениями и дополнениями) (прекратил действие). Закон определяет условия, порядок и сроки назначения пенсии, категории граждан, имеющих право на нее. Закон о пенсиях был наконец принят в 1956 году. Он действительно существенно повышал пенсии в стране (в среднем на 81 процент) и устанавливал минимальную в размере 300 рублей, а максимальную — в размере 1200 рублей (то есть 30 и 120 рублей после деноминации). 1# $a СССР $t Законы и постановления. 245. 00 $a Закон о государственных пенсиях $h [Текст]: $b [Принят Верховным Советом СССР 14/VII 1956 г.]. Положение о порядке назначения и выплаты государственных пенсий: [Утв. 100 процентов пенсии по старости, исчисленной в соответствии со статьей 13 настоящего Закона в процентах к заработку. 1# $a СССР $t Законы и постановления. 245. 00 $a Закон о государственных пенсиях $h [Текст]: $b [Принят Верховным Советом СССР 14/VII 1956 г.]. Положение о порядке назначения и выплаты государственных пенсий: [Утв.
Законодательная база Российской Федерации
слепые, получающие пенсию по инвалидности, имеют право вместо этой пенсии получать пенсию по старости: мужчины - по достижении 50 лет и при стаже работы не менее 15 лет; женщины - по достижении 40 лет и при стаже работы не менее 10 лет. 100 процентов пенсии по старости, исчисленной в соответствии со статьей 13 настоящего Закона в процентах к заработку. 65 лет назад в СССР впервые приняли закон о государственных пенсиях. В этот день, 14 июля 1956 года, страна вполне могла бы отмечать праздник: день пенсионера.
14 июля 1956 г. Верховный Совет СССР принял закон "О государственных пенсиях".
Размеры пенсий, предусмотренные настоящим Законом, в дальнейшем, по мере роста национального дохода, в частности доходов колхозов, будут постепенно повышаться до уровня государственных пенсий, назначаемых рабочим и служащим. слепые, получающие пенсию по инвалидности, имеют право вместо этой пенсии получать пенсию по старости: мужчины - по достижении 50 лет и при стаже работы не менее 15 лет; женщины - по достижении 40 лет и при стаже работы не менее 10 лет. 1956, 14 июля — Закон СССР «О государственных пенсиях». Статья 8: Право на пенсию по старости имеют рабочие и служащие: мужчины — по достижении 60 лет и при стаже работы не менее 25 лет; женщины — по достижении 55 лет и при стаже работы не менее 20 лет.
1. Закон СССР от 14 июля 1956 г. и Закон от 20 ноября 1990 г. №340-1 «О государственных пенсиях»
- 14 июля года принят Закон СССР «О государственных пенсиях»
- 14 июля 1956 года принят Закон СССР «О государственных пенсиях»
- Каким был средний размер пенсии в СССР?
- 14 июля 1956 года верховным советом ссср был принят закон о государственных пенсиях
- Закон СССР от (ред. от ) "О государственных пенсиях" / КонсультантПлюс
- Пенсионные наперсточники
Закон СССР от 14.07.1956 О государственных пенсиях
14.07.1956 принят закон «О государственных пенсиях». Фактически после принятия этого закона в СССР создается система пенсионного обеспечения граждан. Этим законом подтвержден пенсионный возраст. До 56-го года объемы пенсии в СССР огорчали: для участников Гражданской войны и Красной армии, получивших инвалидность, предоставлялось только 25 рублей; 45 рублей выплачивали при второй группе инвалидности, а 65 – при первой. При указанных условиях надбавка в пределах до 10 процентов пенсии начисляется сверх установленного максимального размера пенсии. (в ред. Указа Президиума ВС СССР от 07.01.80). Практиковалось и назначение пенсий за счёт колхозных средств. Однако Законом от 15 июля 1964 г. государственное пенсионное обеспечение было распространено на членов данных объединений. го заработка) за последние 12 месяцев или пяти лет из последних 10 лет рабо- ты. Размер пенсии Пенсия устанавливается в размере 55 процентов заработка (раздел VII Закона) и сверх того один процент заработка за каждый полный год общего трудового стажа, превышающего требуемый для назначения пенсии (статьи 10, 11 и 12 Закона).
Другие материалы
- Старикам здесь не место
- 14 июля 1956 года в СССР приняли закон о государственных пенсиях
- Закон СССР от 14.07.1956 О государственных пенсиях
- Пенсионные наперсточники
54.Закон о государственных пенсиях ссср 1956 г.
Данное ограничение не распространялось на инвалидов 1 группы, а также семьи, потерявшие кормильцев, с тремя или более нетрудоспособными. Также данное ограничение не применялось в отношении льготников, которые были заняты на опасных и вредных производствах. Минимальный размер пенсии по старости составлял 50 рублей в месяц, а максимальный размер - 120 рублей в месяц. Лицам, проработавшим на работах, дающих право на льготы, от 15 до 20 лет, пенсия выплачивалась в размере 140 рублей. Если стаж на таких работах превысил 20 лет, максимальная пенсия составляла уже 160 рублей в месяц. Выплата пенсий обеспечивалась государством за счет бюджетных средств. Для этого ежегодно формировался бюджет государственного социального страхования. Его составляли бюджетные средства государства, а также страховые взносы предприятий, учреждений и организаций. Взносы уплачивались предприятиями без каких-либо вычетов из зарплаты работников. Законодательное закрепление права на получение пенсий колхозниками произошло спустя почти 10 лет с момента принятия закона о государственных пенсиях.
Все колхозники теперь получили право на получение пенсий при достижении пенсионного возраста 60 лет для мужчин и 55 — для женщин и наличии необходимого трудового стажа не менее 25 лет для мужчин и не менее 20 — для женщин. Первоначально пенсии колхозникам назначались в размере 12 рублей в месяц. Но эта величина могла быть пересмотрена в сторону увеличения руководством колхоза. Пенсия каждый год увеличивалась. Помимо денег, правление колхоза могло предоставлять своим пенсионерам иную материальную помощь. Например, в форме выдачи урожая и продуктов питания. К 1987 году минимальная величина колхозных пенсий составляла 40 рублей в месяц, а пенсий, выплачиваемых не менее 10 лет, — 50 рублей. Пенсии по старости в РФ В начале 90-х годов прошлого века произошел развал всей действующей советской пенсионной системы. Из СССР в части пенсий было взято немного.
А именно: возраст выхода на пенсию и общий трудовой стаж, полагающийся для ее получения. В новой России прекратил свое существование бюджет государственного социального страхования, а вслед за ним была упразднена система персональных и отраслевых социальных льгот и дифференцированных пенсионных надбавок. Фактически государственный бюджет отказался от выплаты пенсий. В конце 1990 года был принят Федеральный закон «О государственных пенсиях в Российской Федерации», который создавал некую кредитно-финансовую организацию, на которую теперь и ложилась вся забота о пенсионерах, — ПФР. ПФР получил автономию и независимый от государственной казны бюджет. При этом фонд мог распоряжаться всеми свободными денежными средствами, что в условиях капитализма создавало простор для инвестирования и финансовых спекуляций. По итогам выяснилось, что ни инвестировать, ни спекулировать ПФР, несмотря на свою независимость от государства, не может. Причина этому — банальное отсутствие денежных средств. Госбюджет денег уже не давал, и единственным источником пополнения ПФР стали страховые взносы, перечисляемые предприятиями.
Агитационно-пропагандистские плакаты большевиков времен Гражданской войны. В 1924 году пенсии по старости ввели для преподавателей вузов с 65 лет. В 1928-м - для работников текстильной, а потом и для всей государственной промышленности. В 1937-м пенсионным обеспечением охватили и служащих. Кстати, в конце 1920-х годов ученые по заданию партии изучили процесс старения. По их данным, мужчины с 60 лет, а женщины с 55 не могут работать продуктивно, пишет «Коммерсантъ». Этот возраст закрепили в 1932 году — и, как вы понимаете, надолго. Заготовка кормов в кормосовхозе Алейского района.
Но от нищеты достижение, увы, не спасало. Историк Владимир Мамяченков приводит сведения из Большой советской энциклопедии: до войны минимальная пенсия по старости, за выслугу лет и для инвалидов первой группы составляла 50 рублей. Для инвалидов второй и третьей групп — 40 и 25. На минимальную пенсию можно было покупать в день по килограмму хлеба — и все. В 1940 году килограмм пшеничного хлеба стоил 1,7 рублей, говядины - 10, литр молока — 2. И это госцены, на рынке все было дороже. Деньги 1937 года ru. Недовольство пенсионным обеспечением стало прорываться в 1950-х годах.
О том, каково это - жить на пенсию, в 1954 году люди писали, например, на избирательных бюллетенях во время выборов в Верховный Совет. Этих денег может хватить только на одного человека и то только на хлеб», - приводит слова избирателя Владимир Мамяченков. Другие описывали свои ситуации газете "Правда". Вот, например, кусочек письма из города Сенгилей Ульяновской области, присланного в том же 1954 году опубликовано в архиве Яковлева. Прошу ответить на несколько вопросов, имеющих важное значение для нас престарелых инвалидов труда, поскольку получаемая нами пенсия не обеспечивает прожиточного минимума. Плакаты СССР. Размер выплат к тому времени определяли более 960 нормативных актов, и разнобой в размерах пенсий был весьма существенный. Так, инвалид войны третьей группы, живущий в городе, получал 90 рублей, второй - 300, семья убитого офицера — 800-900 рублей.
Подполковник, вышедший в отставку по возрасту, 1500-1900 до 1961 года. А семья, живущая в селе и имеющая 3-4 детей, потерявших кормильца, 70-80. При этом вовсе не платили пенсии инвалидам детства и людям, получившим увечья из-за несчастных случаев или болезней - если у них не было определенного стажа. Для жителей страны, объявившей социальное равенство и заботу о людях, это было по меньшей мере обидно. На птицеферме колхоза имени Куйбышева, Павловский район. Алтайский край. Это было событие!
Кто прав в этом споре, решал Верховный суд РФ. Добиться пенсии в суде В октябре 2006 года Белла М.
Спор продолжился в Заельцовском районном суде. Во время судебного разбирательства выяснилось, что заявительница, начиная с июня 1991 года получала пенсию по старости. Осенью 1991 года она переехала в другое государство и осталась там жить. Заельцовский райсуд 5 июня 2007 отказал в удовлетворении исковых требовнаий. Вторая попытка Прошло шесть лет, и женщина решила еще раз побороться за пенсию. В октябре 2013 года М. Заявительница вновь обратилась в Заельцовский райсуд.
При назначении гражданину пенсии учитывается принцип придания обратной силы законодательным актам, улучшающим положение граждан. То есть новые законы, улучшившие положение граждан, автоматически улучшают положение и тех граждан, которые уже вступили в определенные правоотношения, еще до принятия этого законодательного акта. Исчисление льготного стажа за работу по спискам 1 и 2 в разные годы. Гражданам, имеющим не менее половины стажа на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах, пенсия назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 10 Закона, на один год за каждый полный год такой работы мужчинам и женщинам; б мужчинам — по достижении 55 лет и женщинам — по достижении 50 лет, если они трудились соответственно на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют общий трудовой стаж, указанный в статье 10 этого закона. Гражданам, имеющим не менее половины стажа на работах с тяжелыми условиями труда, пенсия назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 10 Закона, на один год за каждые два года и шесть месяцев такой работы мужчинам и за каждые два года такой работы женщинам. При этом сами эти периоды, в целях определения права на досрочное назначение пенсии, в соответствии статьи 12 этого закона учитываются в календарном исчислении. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного выше срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, на один год за каждый полный год такой работы — мужчинам и женщинам; 2 мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 7 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам. Согласно пункта 5 названных Правил периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, которая выполнялась постоянно в течение полного рабочего дня, засчитываются в стаж в календарном порядке, если иное предусмотрено настоящими Правилами и иными нормативными правовыми актами. Относительно подземной работы Правилами предусмотрен иной порядок подсчета стажа.
Закон о государственных пенсиях СССР 1956 г.
Но почти все, кто сейчас получают пенсию или вскоре собираются на нее выйти, жили и работали в СССР. А потому они могут и сейчас использовать возможности советского пенсионного законодательства. Приведу ряд законов СССР, которые в наши дни помогают повысить пенсию за счет включения дополнительного стажа. Закон СССР от 14 июля 1956 г. Но такое требование ввел Закон «О трудовых пенсиях» только с 2002 года.
До этого поочередно действовали названные законы, где не содержалось условий о взносах в ПФР. Применяя правило п. Поэтому в судах удается отменить отказы ПФР, связанные с исключением из стажа периодов до 2002 года, если по ним нет сведений о страховых взносах. Например, гражданину не зачли в стаж периоды работы с 1992 г.
Он обратился в суд — и там с ПФР не согласились, указав, что в период работы с 1992 по 1998 гг. Положение о порядке назначения и выплаты государственных пенсий, утв. Эти правила могут помочь увеличить стаж для назначения страховой пенсии а его все чаще не хватает, из-за чего ПФР отказывает в пенсии даже по достижении пенсионного возраста. Однако следует отметить, что нормы Положения 1972 г.
Если сохранять для него те же правила, то и считать пенсию будут по советским формулам. А это приводит к снижению пенсии по сравнению с размером, рассчитанным по современным формулам. Это уже не раз было доказано на примерах из судебной практики п. Иными словами, это правило позволяет увеличить северный стаж на 2-3 года, проведенные в армии.
Если статья была вам интересна, то предлагаю принять участие в обсуждении, поделиться в социальных сетях и оценить на свое усмотрение. При назначении пенсии по «старому» Закону от 1956 г. Скажите, пожалуйста, в таком случае суммируется служба в армии с периодом работы так как менее 10 лет?
Семьям военнослужащих, работавших до призыва на военную службу в качестве членов артелей промысловой кооперации, пенсии назначаются на общих основаниях с семьями военнослужащих, работавших в качестве рабочих или служащих. Статья 51. При назначении пенсий военнослужащим рядового, сержантского и старшинского состава срочной службы и их семьям соответственно применяются статьи 18 часть 1 , 19, 26, 28, 29, 30, 31, 32 и 37 настоящего Закона. При этом пенсии по случаю потери кормильца родителям и женам военнослужащих, погибших на фронте, назначаются независимо от того, состояли ли они на иждивении погибших военнослужащих и независимо от времени достижения женами погибших военнослужащих престарелого возраста или времени наступления их инвалидности, а женам военнослужащих, погибших вследствие ранения, контузии или увечья, полученных при защите СССР или при исполнении иных обязанностей военной службы, либо вследствие заболевания, связанного с пребыванием на фронте, занятым уходом за детьми умершего кормильца, не достигшими 8 лет, - независимо от того, работает жена или нет. При назначении пенсий семьям военнослужащих, работавших до призыва на военную службу в качестве рабочих и служащих, соответственно применяется также статья 36 пункт "а" настоящего Закона. Инвалидам I и II групп, имеющим какой-либо заработок, пенсия выплачивается полностью, независимо от заработка.
Работающим инвалидам III группы пенсия выплачивается в таком размере, чтобы пенсия и получаемый заработок не превышали в общей сложности всего заработка перед назначением пенсии, но во всех случаях выплачивается не менее 50 процентов назначенной пенсии. Работающим инвалидам III группы из числа военнослужащих, ставших инвалидами вследствие ранения, контузии или увечья, полученных при защите СССР или при исполнении иных обязанностей военной службы, либо вследствие заболевания, связанного с пребыванием на фронте, пенсия выплачивается в полном размере, если пенсия вместе с заработком не превышает 300 рублей в месяц, но во всех случаях выплачиваемая пенсия не может быть ниже установленного минимального размера пенсии по инвалидности. Статья 52. Пенсионное обеспечение генералов, адмиралов, офицеров, военнослужащих рядового, сержантского и старшинского состава сверхсрочной службы и приравненных к ним лиц, а также пенсионное обеспечение их семей осуществляется в порядке и размерах, устанавливаемых Советом Министров СССР. Пенсии исчисляются из среднемесячного фактического заработка. В этот заработок включаются все виды заработной платы, на которые начисляются страховые взносы, кроме заработной платы за сверхурочную работу, за совместительство и всякого рода выплат единовременного характера. Ежегодное вознаграждение за выслугу лет включается в заработок, из которого исчисляются пенсии. Среднемесячный заработок берется за 12 последних месяцев работы либо, по желанию обратившегося за пенсией, за любые 5 лет подряд из последних 10 лет перед обращением за пенсией. Статья 54.
Пенсионерам из числа рабочих, служащих и военнослужащих, проработавшим после назначения пенсии не менее 2 лет с более высоким заработком, чем тот, из которого была исчислена пенсия, устанавливается новый размер пенсии, исходя из этого более высокого заработка. Статья 55. Пенсии со всеми надбавками назначаются в пределах 100 процентов заработка, из которого исчислена пенсия, и не свыше максимальных размеров пенсий. Однако надбавка рабочим и служащим за непрерывный стаж работы на одном предприятии, в учреждении, организации, в том числе в случаях перехода по уважительным причинам с одного предприятия, учреждения, организации на другое абзацы второй и третий пункта "а" статьи 14 , может начисляться сверх установленных максимальных размеров пенсии по старости и сверх размера пенсии, предусмотренного статьей 15 настоящего Закона. Во всех случаях пенсии со всеми надбавками не могут быть ниже минимальных размеров пенсий. При этом пенсия по случаю потери кормильца, в том числе при неполном стаже работы кормильца, назначаемая по настоящему Закону, на детей, не достигших 16 лет учащихся - 18 лет , не может быть ниже 20 рублей в месяц в расчете на каждого ребенка в пределах установленных максимальных размеров пенсий. Пенсии инвалидам I группы, а также семьям, потерявшим кормильцев, с тремя или более нетрудоспособными могут быть выше 100 процентов заработка, из которого исчислена пенсия. Пенсии по старости, по инвалидности и по случаю потери кормильца, назначенные до введения в действие настоящего Закона, выплачиваются на следующих основаниях: а пенсионерам, имеющим право по настоящему Закону на более высокую пенсию, пенсии повышаются до размеров, установленных этим Законом; б остальным пенсионерам пенсии сохраняются в ранее назначенных размерах, но не ниже минимальных и не выше максимальных размеров, установленных настоящим Законом; в работающим пенсионерам пенсии выплачиваются в соответствии со статьями 15, 27 и 37 настоящего Закона. Статья 58.
Пенсии за выслугу лет, установленные постановлениями Правительства СССР для отдельных категорий специалистов учителей, медицинских работников и других , назначенные до введения в действие настоящего Закона, сохраняются.
N 2-П следует, что при разрешении вопроса о назначении досрочной трудовой пенсии по старости должны применяться нормативные правовые акты, действовавшие в спорные периоды трудовой деятельности лица, предусматривающие право на включение работы в определенных должностях и учреждениях на момент возникновения у работника такого права в связи с осуществлением им определенной трудовой деятельности, регулировавшие порядок исчисления стажа для назначения пенсии до введения в действие нового правового регулирования с 31. В спорный период действовало «Положение о порядке назначения и выплаты государственных пенсий», утвержденное Постановлением Совета Министров СССР от 03. N 590. Подпунктом «к» п. Судебная коллегия соглашается с выводом суда о том, что период службы истца в Вооруженных Силах РФ имел место до установления нового правового регулирования назначения досрочной трудовой пенсии, ему предшествовала работа истца в должности монтажника железобетонных конструкций Ульяновского Домостроительного комбината, то есть работа с тяжелыми условиями труда, следовательно, данный период подлежит включению в специальный стаж работы при досрочном назначении трудовой пенсии по старости. Доводы апелляционной жалобы о том, что включение указанного периода в специальный стаж противоречит действующему законодательству, основаны на неверном толковании закона и не могут повлечь отмену оспариваемого судебного решения. Постановлением Правительства РФ от 18.
В данном Списке в разделе XXVII «Строительство, реконструкция, техническое перевооружение, реставрация и ремонт зданий, сооружений и других объектов» под кодом 2290000б-23419 включены мастера строительных и монтажных работ, под кодом 2290000б-24441 — производители работ. Пунктами 4, 5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. Периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, которая выполнялась постоянно в течение полного рабочего дня, засчитывается в стаж в календарном исчислении, если иное не предусмотрено настоящими Правилами и иными нормативными правовыми актами. При этом в стаж включаются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных основного и дополнительного оплачиваемых отпусков. Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 процентов рабочего времени. При этом в указанное время включается время выполнения подготовительных и вспомогательных работ, а у работников, выполняющих работу при помощи машин и механизмов, также время выполнения ремонтных работ текущего характера и работ по технической эксплуатации оборудования. В указанное время может включаться время выполнения работ, производимых вне рабочего места с целью обеспечения основных трудовых функций.
В постановлении впервые был регламентирован возраст, при достижении которого рабочий имеет право на пенсию: - мужчины, достигшие ко дню оставления работы по найму 60-летнего возраста, если они проработали по найму в общей сложности не менее 25 лет; - женщины, достигшие ко дню оставления работы по найму 55-летнего возраста, если они проработали по найму в общей сложности не менее 20 лет. Лица, занятые на подземных работах в горной промышленности, имели право на пенсию, если они ко дню оставления работы по найму достигли 50-летнего возраста и при том проработали по найму в общей сложности не менее 20 лет. Пенсия назначалась в размере половины прежнего заработка пенсионера. В 1929 году Право на пенсию за выслугу лет получили работники просвещения. В дальнейшем право на пенсию получили рабочие других отраслей народного хозяйства, а в 1937 году - и служащие. В 1940 году в СССР было 4 млн. Фактически после принятия этого закона в СССР создается система пенсионного обеспечения граждан.
Система пенсионного обеспечения граждан Советского Союза в период 1950–1970 годов
Принятие и вступление в силу Закона 1956 года означало: упорядочение норм пенсионного законодательства, внутреннее согласование между собой разрозненных нормативных правовых актов, регулирующих вопросы пенсионного обеспечения; систематизацию и унификацию условий и норм пенсионного обеспечения рабочих и служащих, их приведение к единому знаменателю с учетом необходимости соблюдения принципа разумной дифференциации, в первую очередь исходя из условий труда; введение единых правил исчисления размера пенсий исходя из требуемого стажа для назначения пенсии и среднемесячного заработка гражданина и повышение уровня пенсионного обеспечения населения; расширение круга лиц, имеющих право на государственную пенсию. Так, право на пенсию было предоставлено даже учащимся высших и средних специальных заведений, училищ, школ и курсов по подготовке кадров. Для ряда категорий граждан были снижены требования по возрасту и стажу, при соблюдении которых возникало право на пенсию по старости. К примеру, пенсионный возраст для женщин, работавших во вредных условиях труда и в горячих цехах, был снижен до 45 лет, а необходимый стаж — до 15 лет, не менее половины которых должны были приходиться на эти работы; отмену срока давности для обращения за пенсией.
Это был своего рода колхозный пенсионный фонд. А пенсионного фонда как такового в СССР не существовало. Деньги на пенсии закладывались в бюджет и оттуда выплачивались пенсионерам.
Пенсии всегда выдавали вовремя и в полном объёме. Если денег не хватало, то урезали другие статьи бюджета. Существовала и особая категория — персональные пенсионеры союзного, республиканского и местного значения, получавшие соответственно с 1977 года 250, 160 и 140 рублей в месяц. Считалось, что они внесли значительный вклад в строительство советского государства. Представителям партийной номенклатуры пенсию назначали в среднем существенно выше обычной. Но здесь были возможны варианты.
Например, свергнутого Хрущёва соратники по Политбюро «осчастливили» пенсией в 400 рублей. Рост государственных отчислений на пособия и пенсии в СССР в миллионах рублей. Репродукция плаката. Белый хлеб стоил 13 копеек, буханка чёрного — 12. За поллитровый пакет молока нужно было заплатить 16 копеек, за килограмм сахара — 90. Килограмм дешёвой, но вкусной чайной колбасы обходился советскому гражданину в 1 рубль 70 копеек, но можно было прикупить и ливерной всего за 64 копейки.
За килограмм мяса с костями нужно было выложить 2 рубля, а за кило свежемороженой трески — лишь 56 копеек. Заморские фрукты стоили куда дороже: апельсины — 1 рубль 40 копеек, бананы — 1 рубль 10 копеек за 1 кг. Зато отечественные помидоры и арбузы в сезон можно было купить соответственно по 20 и 8 копеек за килограмм. С промтоварами дела обстояли похуже: простой чёрно-белый телевизор стоил порядка 200 рублей, около 100 рублей приходилось отдавать за пальто или костюм.
Установлено пенсионное обеспечение для рабочих горной, металлической промышленности, электропромышленности, железнодорожного и водного транспорта, для рабочих текстильной промышленности. В постановлении впервые был регламентирован возраст, при достижении которого рабочий имеет право на пенсию: - мужчины, достигшие ко дню оставления работы по найму 60-летнего возраста, если они проработали по найму в общей сложности не менее 25 лет; - женщины, достигшие ко дню оставления работы по найму 55-летнего возраста, если они проработали по найму в общей сложности не менее 20 лет. Лица, занятые на подземных работах в горной промышленности, имели право на пенсию, если они ко дню оставления работы по найму достигли 50-летнего возраста и при том проработали по найму в общей сложности не менее 20 лет. Пенсия назначалась в размере половины прежнего заработка пенсионера. В 1929 году Право на пенсию за выслугу лет получили работники просвещения.
В дальнейшем право на пенсию получили рабочие других отраслей народного хозяйства, а в 1937 году - и служащие. В 1940 году в СССР было 4 млн.
Сегодня может показаться странным, но развитие советской системы пенсионного обеспечения не было эдаким победным шествием социализма с введением всё большего количества прав. Иногда пенсии тем или иным категориям работников и вовсе отменялись. Определённый период времени сохранялись и, по нашему мнению, пережитки царского пенсионного обеспечения. Так в начале 30-х годов у вышедших на пенсию за выслугу лет, но продолжавших трудовую деятельность, её размер уменьшался настолько, чтобы пенсия вместе с заработком не превышала средней месячной заработной платы пенсионера за последние 12 месяцев до назначения пенсии [12]. Но оставшиеся работать на должностях, дающих право на досрочную пенсию, получали половину пенсии независимо от суммы заработка. Размер самой пенсии составлял половину от средней зарплаты за последний год.
Другой пример очевидного ухудшения положения граждан — военнослужащие. Если срок выслуги начсостава в середине 20х составлял 20 лет, то в июне 1941 года до начала ВОВ он составил уже 25 [13]. Тем не менее, основанная на социальной справедливости пенсионная система не позволяла иметь чрезмерно высокую пенсию даже заслуженным работникам — Героям Труда. Её размер после 1935 года не мог превышать 500 рублей. Исключение составили ограниченные в правах по решению суда. Накануне Великой Отечественной войны осуществлялось повышение социальной защищённости военнослужащих и их семей. В частности, право на пенсию стали иметь находившиеся на иждивении погибшего или пропавшего без вести военнослужащего родственники: мать и отец при достижении ими 55 и 60 лет соответственно, инвалиды I и II групп независимо от возраста. Им пенсия выплачивалась в полном размере независимо от заработка.
В начале войны для мобилизации всевозможных трудовых ресурсов пенсионерам, вернувшимся на производство, сняли ограничения в отношении размера пенсий [14]. В период «всё для фронта, всё для победы» они получали выплаты в полном размере. Несмотря на катастрофические последствия самой страшной за всю историю человечества войны, огромные людские потери и колоссальные разрушения, советское правительство не слагало взятых на себя пенсионных обязательств. Как раз наоборот — пенсиями обеспечивались всё более широкие слои населения, занятые в тех или иных видах производства и общественно-полезной деятельности. Деятельность советского правительства активно освещалась в официальной прессе. В связи с этим показательно высказывание семидесятилетнего слесаря В. Мухина, опубликованное в журнале «Коммунист» от 13 мая 1956 г. Тогда же мне выпало счастье беседовать с В.
Помню, как он говорил, что в нашей стране трудящиеся будут жить так, как они никогда и нигде не жили. И вот сейчас сбываются его слова». В конечном итоге процесс расширения пенсионного права закономерно привел к введению системы всеобщего пенсионного обеспечения. Пенсионное обеспечение гарантируется созданным в СССР социалистическим строем, в условиях которого навсегда уничтожены эксплуатация человека человеком, безработица и неуверенность трудящихся в завтрашнем дне. Пенсионное обеспечение в Советском государстве осуществляется полностью за счет государственных и общественных средств. Успехи в развитии социалистического хозяйства, достигнутые советским народом под руководством Коммунистической партии Советского Союза, позволяют в настоящее время осуществить дальнейшее улучшение дела пенсионного обеспечения». Обобщив десятки ранее изданных нормативно-правовых актов, Закон 1956 г. С системой расчёта пенсий по старости можно ознакомиться в статье 13.
Закон принимался не без трудностей, в партии и правительстве шли дискуссии. Каганович, в то время председатель Государственного Комитета по труду и заплате, в своих воспоминаниях писал: При обмене мнениями в Президиуме Хрущев набросился на меня за предложенные слишком большие, по его мнению, ставки пенсий… Он сказал, что предложения Кагановича государство не выдержит. Несмотря на заявленное в обращении Президента РФ к гражданам от 29 августа 2018 г. История развития пенсионного законодательства, как и любого другого, очень разнообразна. Постоянно происходили изменения, правки, отмены прежних и принятие новых актов. Справедливости ради стоит указать, что и в Советском государстве применялись «непопулярные меры» в области пенсий. Так, работники просвещения и здравоохранения в связи с повышением заработной платы были лишены права на получение пенсии за выслугу лет при продолжении работы на «льготных» должностях [17]. А те из них, кто имел стаж работы более 25 лет, стали получать зарплату по сумме, превышающую прежнюю заработную плату и пенсию [18].
Другой пример — отмена введённого в 1959 году досрочного пенсионного обеспечения работников сельского хозяйства агрономов, зоотехников и других, направленных на руководящие должности людей [19]. Зато в 1961 бывшие члены артелей промысловой кооперации и их семьи получили право на пенсию наравне с рабочими и служащими. Трудящиеся колхозов не относились ни к одним, ни к другим категориям. Данная производственная форма оказывала материальную помощь своим нетрудоспособным и бывшим членам. Практиковалось и назначение пенсий за счёт колхозных средств. Однако Законом от 15 июля 1964 г. Число пенсионеров росло.